直資違規教局縱容10年

港府每年撥款廿四億元予全港七十三間直資學校,結果九成九遭審計署審出違規,更揭破教育局過往十年,一再縱容五間公帑資助的直資學校,拖足八年仍不肯簽妥辦學團體服務合約,導致當局無法介入監管及實行問責制。教育局又任由數十間直資學校遲交經審核帳目、五間學校多年來仍是以牟利方式營運,問題猶如去年易手收場的「臻美黃乾亨小學暨初中學校」事件擴大版。教育界立法會議員張文光狠批教育局監管失職,局長孫明揚更未有吸取臻美事件的教訓,及早及盡快跟進直資學校問題,鑄成今日大錯。

帳目委員會委員湯家驊表示,第二次聆訊或需傳召前教育統籌局局長李國章,以及四間涉嚴重違規的直資學校出席帳委會聆訊,他形容,審計報告揭發教育局多年來沒有監管直資學校,令學校違規情況接近失控,故下周一將重點研究監管問題。

毫無監管鑄成大錯

教育界立法會議員張文光表示,直資學校的帳目問題反映教育局監管失職,孫明揚在臻美事件後,無即時跟進直資問題,欠缺警覺性,鑄成今日大錯,而前任教育統籌局局長李國章及常任秘書長羅范椒芬亦需負責。

基督教臻美黃乾亨小學暨初中學校去年因被揭創校八年未簽妥校董會服務合約、未以非牟利形式營運、延遲提交經審核帳目、由辦學團體承接圖書館服務、資訊科技及社工「綑綁式外判服務」等罪名,最終被當局收回辦學權並易手辦學。

拖足八年不肯簽約

今次審計報告揭破多間直資學校的問題,與臻美黃乾亨學校的違規事項如出一轍。根據教育局規定,由○○/○一年度起,學校獲准加入直資計劃,辦學團體須與教育局簽訂辦學團體服務合約,但截至今年六月三十日,五十七間需履行該做法的學校,有五間包括名校聖保羅書院、聖保祿學校及拔萃男書院仍未簽妥,當中更有拖足八年仍不肯簽約。以聖保羅書院為例,在○二/○三年度加入直資計劃,但教育局竟在○五年六月才把辦學團體服務合約擬稿送交該校。上述三間學校稱不接受合約擬稿的條款,亦不同意轉直資後更改管治架構。雖然教育局其後修訂合約擬稿,但有關學校仍不同意簽訂及「拖住」,反映教育局向直資學校「隻眼開隻眼閉」。

同時,審計署揭發不少直資學校與臻美黃乾亨小學暨初中學校犯同一錯誤,延遲提交經審核帳目。有三十間學校延遲提交○七/○八年度經審核帳目,另有廿八間學校延遲提交○八/○九年度經審核帳目。

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