政治解碼:押後兩年用拖字訣

特區政府徵用清水灣郊野公園五公頃土地,作為擴建將軍澳堆填區的所謂「修訂令」(即《二○一○年郊野公園(指定)(綜合)(修訂)令》),遭立法會小組委員會六大政黨成員一致反對,並以委員會名義提出廢除「修訂令」的動議,呈交下周三立法會大會表決。如此異常發展,環境局局長邱騰華如果堅持蠻幹到底,形同政治自殺矣。

邱騰華搬出「律政司」的法律權威招牌,宣稱立法會大會即使通過廢除「修訂令」都無效,因為連行政長官亦無權廢除也。但立法會法律顧問馬耀添則持相反觀點,認為行政長官有權修改和廢除「修訂令」,立法會也擁有相同權力,通過的動議具有法律效力。

事情發展到這個地步,邱騰華仍然死撐,聲稱今次事件反映政府與立法會存在不同觀點及解釋,雙方要再作研究。他承認,小組委員會已提出動議,如果立法會主席同意,動議將於下周三立法會大會復會時審議。但若審議通過動議,會否引致行政機關與立法機關對簿公堂呢?邱騰華對此不敢回應了。

行政立法對簿公堂是甚麼意思呢?引發香港憲制危機也,將一個堆填區問題變成重大政治事件,特區政府將自己推向管治危機也。

邱騰華知道下周三立法會復會是甚麼日子嗎?煲呔曾發表新一份施政報告的日子也,他這是要為煲呔曾贈興,令特區政府變成與民為敵的眾矢之的嗎?

可以想像,如果蠻幹到底,到時必定出現另類「十月圍城」的局面,憤怒的將軍澳居民勢必群起圍困立法會,而環保團體和愛護郊野公園的萬千市民,大概也會參與包圍立法會的大軍,隨時重演反高鐵的一役,甚至可能聲勢更加浩大。

此事的危機處理其實十分簡單,退一步海闊天空,政府主動撤銷「修改令」,先行化解危機,以後再談堆填焚化問題。但政治IQ零蛋的邱騰華,可能接受不了次次敗退,屢戰屢敗的事實,政府昨晚決定「修訂令」押後兩年生效,用拖字訣。可惜問題仍然未解決。

史進

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