大道之行:有理有節靈活處理

港人重視人質挾持事件的真相,不相信菲國政府會恰當如實地交代事件,要求特區政府主動介入調查。調查一旦曠日持久,重要的證據可能失去,最終會令事件涉及的眾多謎團無法解開,對死難者有欠公允,亦有可能導致民意強烈反彈,矛頭直指政府未有克盡厥職。

昨日本欄指出,事發當日曾蔭權即時致電菲國總統的做法恰如其分,值得肯定,但對事件的內情,特區政府則難以強力介入調查,市民的期望合理也合情,但特區政府於法無據,亦難以取得菲國政府的合作。

事發之後,港府即時派出醫護專家協助受難港胞,同時亦派出法醫官同行,到當地了解情況,但正如保安局正副局長李少光及黎棟國先後指出,香港對菲沒有司法管轄權,除非獲得菲國政府的同意,否則特區官員或專家不可能參與驗屍工作,以適時尋找事實真相。

事實上,菲國政府亦拒絕本港官員及專家涉足案件的敏感領域,巧妙的是,在最先的兩天,菲國政府受到來自中國政府的強大外交壓力,以至國際社會的輿論批評,對本港官員及專家的視察及近觀,處理上還算寬鬆,使港方人員掌握了不少有用的資料,有助日後跟進及評估未來菲國政府提交報告的準確性及可靠程度。

經此一役,菲律賓的國際形象大受打擊,基於顏面不能有損,菲國政府以國家主權為由,拒絕特區政府介入調查,乃必然的事,所以多個政黨及不少議員要求特區政府派出專家直接參與菲國政府的調查,現實上並不可行。

不過,從較靈活的層面考慮,特區政府可在中央政府的協助下,取得默契,由中央出面,直接要求菲國政府定期交代調查進展,特區官員作為中方談判成員,還是大有作為的。