3億審計風暴

港府設立不少基金資助不同類型項目或計劃,但審計署多次揭發基金管理不善或審批存在漏洞,○二年撥款三億元設立的社區投資共享基金,成為審計署最新的調查對象,今年三月初進駐基金秘書處實地調查,但秘書處管理層卻涉嫌私下「扣料」,將需要提交審查的檔案先行「審視」,將部分內容抽起或棄掉,甚至索性另設檔案才提交審計署。勞工及福利局解釋,若文件儲存凌亂或有遺留,會先整理檔案後供審計署了解。

勞工及福利局轄下的社區投資共享基金,現由助理秘書長張潔華負責,最高管理層包括計劃管理主任應鳳秀及副計劃管理主任曾芷詩,而當局委任的十八人委員會則負責審批計劃申請、批出撥款額及監察和評估計劃成效。

銷毀個別文件 另交新檔

據了解,審計署今年三月初已派員進駐社區投資共享基金秘書處審查基金運作,包括查看文件檔案及電郵紀錄,但每當審計署職員要求查看指定檔案時,往往要相隔一至數天才獲得檔案查閱。消息指三名管理層均指示下屬事先「審視」及「清理」有關檔案,將部分不適宜提交予審計署的文件或電郵,從檔案中抽起,甚至銷毀個別文件,更會另設新檔案專供審計署查閱,部分檔案更拒絕向審計署提供。

據了解,該等經「整理」的檔案再由三名管理層「篩選」後,才會放行提交審計署,等同向審計署隱瞞有關基金處事失當及行政管理混亂,而審計署最終所獲得查閱的只是假象,並非基金秘書處真實的運作情況,而三名管理層更涉嫌觸犯政府內部規例或指引。

勞福局:凌亂遺漏須整理

勞福局發言人證實,社區投資共享基金秘書處早前接獲審計署通知,需要查核基金的運作情況,強調局方一直積極配合審計署的調查工作,但在過程中發現文件儲存較為凌亂及有遺漏之處,因此須整理有關檔案才提交審計署,以便全面了解基金的運作。

審計署發言人指,根據核數條例(第122章)第九條,該署職員有權翻查受審計機構的帳目和文件,而財經事務及庫務局發出的內部通告亦列明,政府部門及受資助的非政府機構必須對署方的審計工作作出全面配合及迅速提供所需的紀錄及資料。政府規例列明如公務員不服從、忽略或未能遵守與其職責有關的政府規例、通告及通函,政府可對有關人員採取紀律處分程序。

發言人拒絕回應是否正調查社區投資共享基金,只表示在審計時,會不時評估所掌握的資料和文件是否有失實和不完整的風險,並採取適當的措施包括從多方面印證有關資料的準確性及完整性。

記者陳慧明

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