篤數作假中樂團11宗罪

公帑「補貼」私人活動

香港中樂團於○八／○九年度的收入有六千四百五十萬元，但當中五千三百一十萬元實為政府資助，音樂會及其他表演的收入僅六百六十萬元，僅佔總收入一成。民政事務局每年與中樂團訂立《資助及服務協議》，訂明多項必須遵守的規定，包括在財政年度結束後提交自我評估報告及財務報告等。

不過，審計署發現，樂團去年提交的自我評估報告誇大音樂會表現，包括只匯報一千九百四十一張康文署免費贈票，三千三百二十一張樂團自購門票卻計入購票人數，「催谷」門票收入多八十三萬元。報告亦批評樂團贈票策略「慷慨」及「寬鬆」，曾於一場音樂會中向贊助公司派發五百零六張贈票，遠超應得的一百張。不過樂團並無文件列明增發贈票的理由，亦無書面批准等證據。中樂團又以購票人數去計算入座率，結果部分缺席率偏高的音樂會，實際入座率較預計相差近三成。

審計署又關注樂團於上年度曾有兩次以「專場」方式為商業贊助機構演出，最終蝕錢收場，促請樂團認真檢討，如要求贊助機構負擔音樂會全部成本，以免出現公帑補貼私人活動的情況。

鼓具欠保養損壞三成

另外，審計署亦發現，中樂團○三年為舉行首屆鼓樂節，以近百萬元購買一千九百七十五個鼓，最後因欠缺妥善處置計劃及登記，七年來存放於元朗倉庫，耗費六十多萬元，逾三成鼓更已遭霉菌和蛀木蟲侵蝕損壞。

香港中樂團於○一年公司化，民政事務局於○七年四月接手負責資助事宜。

立法會民政事務委員會委員王國興直言，今次審計署披露樂團問題，證明民政事務局監管工作形同虛設：「當局有官員代表列席樂團會議，點解監察唔到濫發贈票等問題？」他又認為當局應全面檢討受資助藝團的監管制度。

香港中樂團發言人回應報告時強調，派發贈票是樂團市場策略之一，該團會繼續以贈票方式，向學生、弱勢社群、長者及綜援家庭推廣古典中樂。

民政事務局發言人則指，已就主要藝團每年提交的財務報告及自我評估報告等匯報基準，採取跟進行動。