07/09/2009

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龍吟虎嘯:官場選拔 有易有難

據報道,中共目前正在啟動後備幹部選拔計劃,為三年後的「十八大」做準備。整個計劃省部級後備幹部逾千人,地廳級後備幹部逾六千人,縣處級後備幹部四萬人。年齡結構是,省部級正職後備幹部不能超過五十八歲,以五十五歲以下為主體,縣處級後備幹部四十五歲以下為主體,處於兩者之間的地廳級後備幹部大概就在五十歲左右。

這項幹部選拔計劃啟動之後,官場恐怕又有一番熱鬧和騷動了。這對許多在年齡段上和「專業知識結構」上沾邊的幹部而言,是一次仕途窮通的重要機會,十字路口,「蘇州過後無船搭」、「過了這村沒了這店」,在官場年齡界線是「硬條件」情況下,一步趕不上則步步趕不上也。

經過這些年的幹部制度改革,在每一年齡段上可以成為預選幹部的人數已愈來愈多,具備相當「專業知識」和高學歷的幹部也愈來愈多,仕途競爭更為激烈,「淘汰」更為殘酷。因此,今次中共大規模選拔「後備幹部」,比二十多年前可說亦易亦難。對各級黨政組織而言,手上有大把夠條件的「可選」之人,這是易;對那些夠條件的競爭者而言,那是難。二十多年前,中共要搞「第三梯隊」,強調幹部年輕化、知識化、專業化,中央和上級部門有硬性規定,提交名單。下面各級組織「明查暗訪」,猛摷檔案,要想找出一些年紀輕、高學歷、有專業知識的幹部還真不容易,但有所見,如獲至寶,那時官方和領導人感嘆最多的一句話是:人才難得,青黃不接!

現在則是人才濟濟,僧多粥少,鑽營跑官已成大規模兵團作戰,這當然也和官場腐敗密切相關。升官不容易,升官也容易,要看怎麼操作。若說今次啟動後備幹部選拔計劃要為三年後的中共「十八大」做準備,那當然只集中在逾千名的省部級幹部身上;到了這個層次,那就是朝廷要有人,跑官沒戲也。