24/08/2009

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禁煙不執法 管治勢失控

唔經唔覺,香港實行禁煙條例兩年有多,「無煙城市」呢個咁偉大嘅理想有冇可能實現?今年七月,娛樂場所豁免期結束,煙酒從此分家,連酒吧都唔可以吞雲吐霧,煙民數目有冇減少?跟住落嚟,九月即將推出一千五百元定額罰款制度,而且進一步將有蓋交通交匯處納入禁煙範圍,衞生署控煙辦公室係咪可以打贏呢場禁煙戰?

講真,功夫茶始終係嗰句,如果真係想禁煙,最徹底嘅做法係將吸煙刑事化,香煙當毒品,如果唔係,禁煙冇可能成功。你去睇睇全港各大卡拉OK吖,名義上唔准吸煙,實際上冇人理你,閂埋門任你自製毒霧。其實又好難怪喎,做生意有邊個想趕客?娛樂場所老闆梗係以客為尊㗎啦,只要控煙辦唔踩上門執法,一個二個隻眼開隻眼閉。

問題係,控煙辦有冇咁多人手進行全港大搜查,每間娛樂場所都派人踩上門執法呢?當然係冇可能啦,於是乎,英明神武嘅特區政府就諗出一條絕世好橋嘞,佢哋將執法權力外判畀各個部門,康文署又可以執法,食環署又可以執法,房屋署又可以執法,總而言之,只要有人喺各個部門嘅管轄範圍以內吸煙,職員就有權醒佢一張「吸煙牛肉乾」,盛惠罰款一千五百大元。

計功夫茶話齋,絕世好橋其實係愚計笨策,正所謂,多老母等於冇老母,人人負責等於冇人負責,控煙注定失敗。事實上,幾個政府部門已經擺明車馬拒絕執法。食環署工會話喎,又唔夠人手,又怕被報復,捉煙民難度好高。康文署工會仲話,你叫圖書館館長等等文職人員去捉煙民,強人所難啫。至於房屋署,又係搞笑嘅,獲授權執法嘅係房屋事務經理等等三個高層職系,即使唔拒絕執法,試問呢班高層人士有幾何行出冷氣房?有乜機會見到亂放毒霧嘅煙民?

幾個部門拒絕執法之餘,最最最荒謬嘅係,連打正旗號反吸煙嘅控煙辦都醞釀變相罷工。有控煙辦督察指出,家陣內部士氣極之差,原因係工作量不斷擴大,其他部門又唔肯幫拖,加上未獲准轉入公務員職系,完全缺乏升遷機會。所以咯喎,控煙辦員工組成臨時工會,聲言喺九月一日推出定額罰款制度嘅同時,號召集體請病假,以示抗議咁話。

呢嗱嗱嗱,問你死唔死?控煙辦唔去控煙,各部門拒絕執法,禁煙條例簡直形同虛設。咁搞法,小市民固然受害於二手煙,又話陽痿又話肺癌又呢樣又嗰樣,其實受害更大嘅係成個特區政府嘅管治威信。你知啦,近來其中一個熱門話題係公務員集體作反,齊齊扭計要求逆市加薪,否則咯喎,又話示威又話罷工又呢樣又嗰樣。萬一公務員再以禁煙執法作為談判籌碼,功夫茶可以斬釘截鐵講一句,政府管治勢必失控!

唉,政府部門一個二個淨係掛住扭計,曾蔭權又冇辦法維持秩序,遲早有日,香港玩完!