深圳控煙12年罰款疑遭私吞
深圳早在十二年前就立例禁煙，規定在七大公共場所吸煙會被罰款二十元。但深圳市無煙促進項目有關負責人日前表示，由於有關政府部門行政、管理混亂，十二年來，當局沒有開出一張罰單，禁煙法例已成為一紙空文。然而，不少港人反映，曾在深圳因吸煙而被穿制服的人處罰，金額由五十至二百元不等，懷疑有執法人員中飽私囊。
深圳在一九九八年十一月一日開始實行《控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》)，教育機構、醫療機構、圖書館、公共交通工具及公共電梯、影劇院、音樂廳和機關企業單位辦公區七類公共場所被列為禁煙區。在這些場所吸煙，執法人員可勸其離開，並處予二十元的罰款。
聲言從未開出罰單
但深圳市無煙促進項目有關負責人近日稱，《條例》實施以來，從沒開過一張罰單。按《條例》規定，只有衞生監督部門具罰款執法權，但衞生監督部門負責人卻表示，他們的管理職能中並沒有賦予禁煙這項執法權，而且以目前的人員編制和管理職能，難有更多執法人員開展禁煙工作。
管理混亂，令深圳的禁煙條例成為一紙空文，各大公共場所依舊是煙霧瀰漫。如在北大深圳醫院，雖然每個樓梯口都有「禁止吸煙」的標誌，但仍經常有煙民在禁煙標誌下「煲煙」，醫院清潔工人稱一個下午至少掃七、八個煙頭。
港人北上屢遭罰款
雖然當局聲稱自禁煙條例實施以來，從未罰過款，但港人李先生稱，他的一位朋友曾在深圳火車站吸煙，被穿制服的人員罰了五十元；另一不透露姓名的港人也稱，曾在深圳火車站吸煙而被罰款二百元，他批評當局沒有宣傳禁煙條例和說明禁煙區域，並質疑有執法人員借禁煙為名中飽私囊。
對於禁煙不力而衍生的一系列問題，深圳市無煙促進項目有關負責人認為，這關鍵在於深圳控煙工作執法主體沒有明確，以及二十元的處罰力度太弱，難以震懾吸煙者。該負責人稱，政府有關部門將就重點公共場所禁煙工作進行調研和討論，並提請市人大對《條例》進行修改，重點是明確執法主體、形成執法體系和加重處罰。
■本報綜合報道