損人不利己 淪洋廢膠中轉站 港臭名遠播

內地今起禁廢紙進口 港府無策

另外，內地今日起全面禁止廢紙進口，港府也無對策，環境保護署只稱會與內地部門保持溝通，協助業界開拓其他出口市場。政府也計劃設立現代化紙漿生產設施，預計2024年或之前開始運作。有出口商批評政府資訊混亂，業界難以適從，一方面囤積廢紙，卻出口前路未明，預計將出現廢紙圍城的情況。

國際刑警於2020年8月發布關於廢塑膠市場的犯罪趨勢報告，揭示中國在2018年禁止進口塑膠廢物後，東南亞成為新的垃圾場，而香港作為各國廢物轉口港，去年分別成為越南和泰國、菲律賓的第2及第3大廢塑料來源地。而且，全球廢塑膠貿易額預計將由2016年的348億美元，大幅增長至2022年的500多億美元，吸引非法分子分一杯羹，把轉口港偽裝成廢物來源地，再運往落後地區。

綠惜地球促請港府加強執法，抽檢美國貨櫃。（洪紫嫣攝）

東南亞成為發達國家的垃圾場。

此外，聯合國《巴塞爾公約》轄下的工作小組也指出，羅馬尼亞曾出口逾百個廢礦渣貨櫃至廈門港被拒，貨櫃輾轉運到香港，滯留4年才運走，反映香港垃圾貿易自由港的角色。

東南亞國家退貨 港硬食

綠惜地球倡議及傳訊經理楊日輝認為，由於港府不力，當東南亞國家加強抽查、退回有害或虛報的廢物，香港就被當成來源地，「硬食」垃圾貨櫃，例如馬來西亞及菲律賓去年退回14個塑膠垃圾貨櫃，其中一半留港處理。貿易商在港註冊，一旦廢物被發現、退回，運費和時間成本都毋須由垃圾來源地承擔。

為打擊發達國家傾倒廢塑膠到落後地區，《公約》今日實施規管塑膠貿易條文，約180個國家達成協議，出口塑膠垃圾前，需得到接受國同意。環保署也制訂了相關指引，設立申報機制。然而，美國作為香港最大的廢塑膠來源地，2020年首10個月進口6萬8千噸廢塑膠、佔總進口25%，卻非締約國之一。

環團倡加強抽檢美貨櫃

楊日輝建議當局嚴格執法，加強抽檢美國貨櫃，防範美國經香港轉運塑膠垃圾；一旦發現違規，應盡早對外公布。同時，大型船公司應拒絕接載廢塑膠貨櫃，合力打擊不法行為。

海關表示，在進出口廢物管理方面，環境保護署執行《廢物處置條例》，負責監管廢物的進出口活動。海關與環保署，以及海外執法機關一直緊密合作，攜手打擊越境轉移廢物的非法活動。在截獲懷疑非法進口廢物時，海關會按程序將案件及相關檢取之物品，轉交環保署跟進調查及檢控。

環保署則稱，在過去3年（2018至2020年），聯同海關抽檢了約2,600個貨櫃，當中約3成為廢塑膠貨櫃。期間共退回300個廢物貨櫃回出口地，主要涉及受管制廢物，如廢印刷電路板、廢平面顯示屏等。環保署在海關協助下，於2019年及2020年分別成功檢控61及58宗非法進口廢物，較2018年的43宗顯著增加。