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龍七公:省委常委換崗 前景輕重分明

最近,青海省委常委、西寧市委書記王曉跨省轉崗陝西省委常委、宣傳部部長。雖然是平調,但前後崗位相比,未來前景卻有相當差異。昔日的政壇新星,如今光彩黯淡。

內地各省區市,除了新疆、西藏席位稍多之外,其餘各省額定設13名常委。常委之間,權責輕重、仕途空間並不平等。省委副書記、省會及重點城市市委書記、常務副省長等,可列為第一檔,往往可以直升省長或內調為中央部委首腦;組織部部長、宣傳部部長、政法委書記、秘書長等,可算第二檔,也有機會升正部,但是通常需要先晉升省委副書記過渡;統戰部部長、非常務副省長則屬第三檔,結局通常是退居二線,即使可以進步,也需要經歷更多環節的歷練。

固然,有些統戰部部長,例如內蒙古布小林、貴州劉曉凱得以晉升政府主席或政協主席,但這主要得益於其個人的少數民族身份因素,與崗位本身關係不大。

以此檔次劃分來審視,則可較為直觀地了解官員換崗對仕途前景的影響,是重用還是貶謫,一目了然。王曉此次由省會書記調崗宣傳部部長,便屬於趨勢下滑了。最明顯的對比來看,在王曉履新前一個月,湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華調任陝西省委副書記。同為外省省會書記,胡衡華升遷省委副書記,卡位省長。而且王曉2009年就已官居副部,而胡衡華2016年才躋身副部,資歷相差很遠,如今同朝為官,反居其上,反差十分明顯。

另一個例子是,去年由青海省委常委調任雲南省委副書記的王予波,也在王曉調崗前幾天,扶正為雲南省長。王予波2015年才「入常」,在王曉之前擔任西寧市長,如今反超幅度更大。青海是省會首位度最高的省份之一,西寧一城獨大,經濟佔全省的一半。歷史上多任西寧書記如趙樂際、王建軍都漸次晉升省長、省委書記。而轉崗宣傳部部長的王曉,升任省長的可能性已近乎於零。

然而,相較其他共青團同僚,王曉出路尚不算最差,其他多數人都調任含金量最低的統戰部。例如福建省委常委、福州市委書記楊岳調任江蘇統戰部部長,其後繼任福州書記的倪岳峰、王寧,都已分別升任海關總署署長、福建省長;再如,新疆黨委常委、塔城地委書記爾肯江‧吐拉洪調湖北,山東省委常委、宣傳部部長孫守剛調河南,河北省委常委、宣傳部部長田向利調四川,無一例外都擔任統戰部部長。

任統戰部長權力減

當然,這並非團派專利。寧夏黨委常委、政法委書記徐廣國調山西,青海省委常委、宣傳部部長張西明調安徽,山東省委常委、青島市委書記張江汀省內轉崗,亦擔任統戰部部長,權力大打折扣,同樣都是投閒置散的表現。而福建省委常委、組織部部長胡昌升轉崗廈門市委書記,北京市委常委、紀委書記張碩輔調任廣東省委常委、廣州市委書記,雖然亦是平調,但是屬於重用,距離正部更近一步。所以,省委常委之間,升遷進退亦有序可循,是管窺仕途的風向標。

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