港府巨額貼高鐵 公帑淪為提款機

造價貴絕全球的廣深港高鐵香港段,自前年九月通車後客量一直未如預期,本來已是回本無望,如今又因為一場突如其來的疫情導致高鐵停駛最少三個月,客量跌至零,港府隨時需按協議就客量不達標巨額補貼港鐵。港府管理無能,簽訂協議漏招,高鐵再添一筆糊塗帳,納稅人可謂冤哉枉也。

政府資料顯示,高鐵以經營權模式營運,港鐵獲港府委託進行高鐵的設計、建造、測試等。鐵路建成後,港府將高鐵歸屬權給予港府全資擁有的九鐵公司,再由九鐵將高鐵以經營權模式批予港鐵營運。港府在一八年八月與港鐵簽訂《營運修訂協議》,訂明港鐵經營高鐵的服務標準,而九鐵及港鐵亦簽訂《服務經營權補充協議》。根據此協議,當高鐵香港段客量少於預期水平的百分之十五,九鐵需承擔七成虧損,餘下三成由港鐵承擔。相反,若高於此水平,多賺的差額九鐵可佔七成。

港府一直無公布相關客量預期水平是多少,但高鐵通車時曾預計日均客量有八萬人次,惟至今僅十多日達標,及至去年日均客量進一步跌至約五萬人次,亦未聞九鐵需按協議補貼,故可估計,有關客量預期水平必然在五萬人次以下。到了今年初新冠肺炎爆發,高鐵於一月三十日停駛,港府限制內地人士抵港的檢疫措施於五月初屆滿,即使高鐵屆時復開,二至四月共三個月客量為零,若要追回去年日均五萬人次的指標,便要在重開後每日客量達九萬五千人次,這顯然是不可能的任務。本來,疫情問題導致收入受損應屬「不可抗力」,但由於港府簽訂協議時沒有加入相關免責條款,故九鐵補貼港鐵可說已成定局,初步估算金額最多達兩億元,不可謂不驚人。當日港府簽訂協議時漏招失職,為何受罰的只有納稅人?為何廢官不需負起責任?

當然,有責不問已成問責高官常態,高鐵由拍板興建到完工落成皆波折重重,最離譜要算港鐵和運房局合力隱瞞公眾超支延誤醜聞,惟沒有一個高官受罰。高鐵造價原為六百五十億元,後來遭港鐵兩度修訂至八百五十多億元,即使港府最終與港鐵達成協議,將工程造價「封頂」,再超支要由港鐵承擔,惟高鐵通車至今,港府仍未向港鐵追回近二百億元超支款項。二百億元淪為糊塗帳,廢官繼續好官我自為之,寧不怒乎!而且這僅是冰山一角。港鐵沙中線工程不僅延誤超支,更發生偷工減料、剪筋沉降等天大醜聞,惟這筆爛帳至今無人負責,承建商禮頓亦僅被禁止向港府入標一段短時間而已。至於港珠澳大橋又是另一個財政無底洞,車流量遠遠不達標,已淪為不折不扣的大白象工程。

流水落花春去也。在港人無能治港之下,不僅「一國兩制」荒腔走板,過去傲視全球的基建質素和效率亦早已成為明日黃花。難為廢官在經濟冰河期仍大言不慚堅稱「明日大嶼」如期展開,怕只怕延誤超支災難升級,財政儲備一鋪清袋,香港徹底玩完矣。