縱橫捭闔:TPP是把雙刃劍

TPP讓成員國之間資本自由流動,方便企業在各國進行投資。發達國家的大型企業進軍欠發達國家,除了會對當地本土企業發展造成影響,對發達國家來說也可能是雙刃劍,或會造成本國實業空心化的情況。可是對美國來說,華爾街金融資本在這個區域內自由擴張。

由於各國的經濟實力和發展水平差距甚大,所以隨着成員國之間的海關隔膜消失了,在各國資本平等競爭的條件下,很可能最終形成美國資本發揮主導作用,美國通過金融力量來控制其他國家的經濟命脈。日本、澳洲和新西蘭等發達國家處於中間位置,欠發達國家成為生產鏈的底部,成為原料和勞動力提供者。這也解釋了為甚麼在談判期間,國有企業私有化是其中一個重要的議題;因為只有國企消失,才能徹底地把這種資本流動的空間打通。

對於協定以外的國家,商品或資本進入TPP市場時,將會受到阻礙。例如一些日本企業可能會離開中國,轉到TPP的欠發達國家投資。相反,當協定以外國家的資本進入這些小國,面對的競爭將不再是這些小國的資本,而是美國的金融資本。

因此當TPP逐步成型後,對那些沒有加入的國家會形成擠壓作用,他們不能以公平的價格進入美國市場,也難以吸引其他國家的投資。所以當TPP規模愈大,為了爭奪市場和吸引投資,必然會有更多國家希望加入。可是如果申請加入,就必須跟隨美國的規則,放棄本國的經濟主導權;而這正是美國要塑造出來的新遊戲規則。