發牌條件有別 存灰色地帶
紅色公共非專線小巴（紅巴）必須遵從客運營運證及公共小巴發牌條件，至於居民巴士服務（俗稱邨巴）則屬非專營巴士，須經運輸署考慮服務需求、服務範圍的道路、其他公共交通服務情況等相關事宜後，才會批出的住客服務，負責運載乘客往返屋苑。
「紅Van牌係畀一般市民搭嘅公共小巴牌，私人屋苑嘅邨巴就係另外一個牌，好明顯係兩樣嘢嚟，但因為紅Van嘅發牌條例比較簡單，未必限制佢哋咁做，所以呢個係一個灰色地帶。」
法律界人士梁永鏗認為，以紅色公共小巴作居民巴士服務或屬條例的灰色地帶，需進一步搜證及調查才能了解是否違規。