菩提明鏡:何沛謙凌駕行會又如何

一般人講到香港政局亂,多數人會說行政立法關係不好。其實,現在政府內部也是一團糟。

這次增發免費電視牌照的問題,林煥光要梁振英「深切反省」。確實,當局恐怕不能不反省一下通訊事務管理局主席何沛謙的角色。有人說他凌駕行政會議,但是凌駕了又如何?本港又一項涉及公眾利益的事情——3G頻譜到期後再安排還是由他去做;而未來兩個增發免費電視牌照的落實問題也是他去做,豈非咄咄怪事?

何沛謙在公聽會上聲稱:「通訊局基本上不是政府部門,大部分成員亦不是公務員。」但是,首先何是受薪的,據說何沛謙作為主席每月收取六萬大元,其他成員也有收入。其實,通訊局是政府設立的法定機構,也即政府的一個組成部分。

香港有關通訊局的法例說明,在該局執行其職能時,須顧及有利通訊業蓬勃發展的環境。但是,何沛謙在處理三個免費電視牌照問題,至今還堅持不應考慮市場的持續經營環境。曾蔭權當時也覺得他建議很有問題,因此遲遲不批。到梁振英會同行政會議考慮到市場容量,避免造成惡性競爭,決定「三揀二」,何沛謙則繼續唱反調。身為政府法定機構,做反政府之事,而政府又繼續用他做事,這也是有趣的故事。

香港的電視市場其實很小,亞視長期虧本固然有其自身經營的問題,但是市場狹小才是主因。亞視人其實是努力的,包括每一任老闆都是使盡渾身解數,力求突圍,但是始終受到市場的箝制。新發的兩個免費電視牌照只能用網絡傳輸,沒有廣東市場,根本沒有盈利的希望。就不知何沛謙如何督促它們盡快開播?