獲立法會撥款二百一十六億元逾四年仍未動工的西九文化區,被本報揭發工程費將嚴重超支後,西九文化區管理局昨日公布首個藝術場地戲曲中心的設計方案,造價更達廿七億元,較原估算的十三億元暴增逾一倍。政務司司長林鄭月娥歸咎造價暴增因工程費上漲及有新增設施所致,且「預警」區內其他項目的建造成本也有上升壓力,但拒透露幅度,只說反映工程費變化的工程投標指數六年來增近一倍。換言之,西九文化區的終極造價可能增加一倍。
本報前日獨家披露西九文化區工程將嚴重超支,擬明年向立法會尋求一百二十億元追加撥款。林鄭月娥昨以西九管理局董事局主席身份出席戲曲中心設計比賽獲選設計記者會時,雖拒以「超支」形容西九的情況,但承認過去六年建造成本飆升,政府建造工程投標價格指數由○六年第三季的七百五十一,增加近一倍至今年第三季的一千四百七十,而○六年建築成本通脹估算大約是每年平均百分之二,近年已遠超此數。
至於戲曲中心造價由十三億元暴升逾倍至廿七億元,林鄭月娥解釋,除因為建造成本上升外,獲選的方案除原有劇場及茶館等主要設施外,亦應公眾要求增設了藝術教育設施和公共休憩空間。因此,她強調此並非超支問題,成本上升加上設計經修訂,預算成本增加是可理解。
文化區的建築工程陸續有來,建築費急升,工程「埋單」金額變未知數,林鄭月娥也承認,包括視覺文化博物館M+等在內的西九文化區其他設施的預算成本,同樣面對建造成本上升的壓力,但拒透露實際上升幅度,稱需待確定相關設計後才能估算成本,將主動向立法會匯報財務狀況。她強調,已嚴格要求西九管理局在不影響質素下,審慎控制成本。
她透露,○八年西九項目獲立法會撥款的二百一十六億元,扣除員工薪金、租金開支後,撥款滾存增長至二百三十五億元,董事局將繼續嚴格控制開支及確保撥款可獲最佳投資回報,並研究創新的融資策略,增加現金流和控制項目成本。
至於政府有否錯估預算?林鄭稱,○六年時本港基建處於低谷,難以作準確估算,亦不宜將現時看到的建築成本上漲推算至未來項目。她強調,即使成本上升,政府仍有承擔建設西九,「如果因為成本上漲而把它推倒重來,或是將項目斬件推出或收縮規模,唔單止令文化界失望,公眾亦不能明白。」
位置:西九文化區東面廣東道及柯士甸道交界
佔地:13,800平方米
造價:27億元
工程進展:2013年年底展開工程,2016年落成
得獎團隊:加拿大譚秉榮建築事務所的譚秉榮,及香港呂元祥建築師事務所(香港)有限公司的呂元祥
設計特色:採用中西合璧設計,外形如在珠簾後的一盞燈籠,圓蛋形的主劇院位於中心中央架空位置,令中心空間感大增
設施:可容納1,100名觀眾的高架主劇院、可容納400名觀眾的劇場、可供表演及容納280名觀眾的茶館、2,000平方米培訓及教育設施、休憩空間、餐飲零售設施、地底設停車場、可連接至港鐵柯士甸站