立法會福利事務委員會昨日討論長者生活津貼撥款,在泛民主派及工聯會支持下通過一項無法律效力的動議,要求政府押後向財委會申請撥款,不要強行於本周五表決。泛民及工聯會之後又要求不論撥款何時通過,合資格長者都可追溯回本月起的津貼金額,企圖為周五財委會打拉布戰鋪路。但勞工及福利局局長張建宗「企硬」表明,政府對資產申報制度及上限、撥款表決日期及津貼追溯日期,均不會讓步。對於議員質疑政府要脅立會,張建宗反駁:「我諗市民都睇到,今次係邊個要脅邊個!」
工聯會會後自言已「退無可退」,威脅會投票反對撥款。民建聯則重申會繼續聽意見,暗示可能會「轉軚」支持撥款。但即使民建聯改投贊成,再加上現時已知的二十票贊成,贊成票仍只有三十一張(見表),僅較表明反對的廿九票多兩張,只要屆時有兩名贊成議員缺席,或仍未表態的自由黨等八票有兩人決定反對,撥款便不夠票通過,令四十萬長者無法於明年三月收到合共六個月(連追溯期),總數一萬三千二百元的長者生活津貼。
工黨張超雄昨於委員會提出動議,要求押後申請長者生活津貼撥款,並將津貼的追溯生效日期與撥款通過日期「脫鈎」,將追溯期一律定於今年十月一日。他批評政府未作廣泛諮詢,即倉卒向財委會申請撥款。
張建宗強調,政府已擬定一系列前期工作安排,「將時間壓縮到無任何空間」,「環環相扣,每一日都係時間」,呼籲議員如期於周五通過撥款,否則當局的準備工作會「前功盡廢」。社會福利署署長聶德權補充,政府已安排於農曆新年長假期,為現正申領生果金的長者進行資料轉換,以便盡快向他們改發新津貼,一旦押後,會影響於明年三月發放的目標。
張建宗又說,政府已將津貼的追溯生效日期,由特首最初宣布的撥款通過當天,推前至本月一日,形容此舉已偏離政府固有財政紀律,是相當的讓步,現方案已是政府「底線」,「彈性都有底線一拉就斷」。
人民力量陳志全批評局方偷換概念,做法官僚,「將原則同技術性問題混為一談」。工黨張國柱建議當局於復活節假期進行相關工作,毋須將周五財委會劃為「死線」。工聯會麥美娟亦說,若局方已定於農曆新年進行資料轉換,財委會於農曆新年前通過撥款便可,批評政府利用四十萬長者要脅立會。張建宗則反駁:「我諗市民都睇到,今次係邊個要脅邊個!」
動議最後在十一票贊成、四票反對及一票棄權下通過,贊成的包括泛民和工聯會,反對的為民建聯及自由黨、勞聯潘兆平則棄權。但張建宗重申,會如期於本周五向財委會申請撥款。
贊成 (20票):
經民聯7票、新早餐派3票、新民黨2票、公專聯2票、保險界陳健波、醫學界梁家騮、建築界謝偉銓、旅遊界姚思榮、民建聯李慧琼、衞生服務界李國麟
反對 (29票):
民主黨6票、公民黨6票、工聯會6票、工黨4票、人民力量3票、街工梁耀忠、民協馮檢基、社民連梁國雄、新同盟范國威
未定 (19票):
民建聯11票*、自由黨4票#、廠商會林大輝、獨立謝偉俊、勞聯潘兆平、教育界葉建源
註:財委會投票爭取簡單多數制,即贊成票多過反對票便通過,毋須計棄權票。
*:不計算立法會主席曾鈺成及行政會議成員李慧琼
#:不計算身兼財委會主席的張宇人