高官其身不正 旁門左道氾濫

百年養不足,一日毀有餘。香港經過長期努力,好不容易才建立廉政形象,想不到近年官商勾結醜聞不絕,貪腐歪風愈吹愈烈,廉政正面臨前所未有的威脅。

廉政專員湯顯明日前在廉政公署第五屆國際會議上警告,香港近年有明顯趨勢,貪污勾當由傳統的報償賄賂,轉移至「旁門左道」的公職人員行為不當;他又指出,市民對公職人員的期望愈來愈高,包括覺得存在官商勾結及潛在利益衝突,如果公職人員不欲公眾發現該等行為,那麼即使行為有多正當、多合法,都應提高警覺,反省自問。

湯顯明的警告並非無的放矢。今年頭四個月,廉署接獲的貪污舉報比去年同期增加百分之四,雖然沒有明顯惡化,但其中涉及政府部門的舉報達三百六十多宗,不能不令人憂慮。去年國際機構發表的「全球廉潔指數」,香港在一百八十二個國家及地區中排第十二名,得分多年來毫無寸進,遠遠落後於主要競爭對手新加坡。而在另一項針對二十八個國家及地區的「行賄指數」中,香港排名更下跌兩級,反映企業對香港的廉潔信心有下降趨勢。

事實上,港府高官其身不正,以旁門左道謀取私利的醜聞屢見不鮮,香港的核心價值不斷受到侵蝕,廉政形象危危乎。眾所周知,貪污有不同的形式,自七十年代廉署成立後,公職人員明目張膽接受賄賂的情況無疑大為減少,近年代之而起的是另一種利益交換,簡而言之就是官商勾結。最典型的是,高官在位時利用公權力為商界提供各種方便及利益,換取離職後的延後回報,這種例子多不勝數。

更甚的是,有些高官不用等延後回報,在位時已明目張膽以權謀私。曾蔭權爵士不顧身份,與富豪勾勾搭搭,黐飲黐食,貪盡大小便宜,便是明顯的例子。最不可思議的是,貪曾醜聞被傳媒踢爆後,他竟自稱「問心無愧」,認為是「市民對官員的期望提高了」,厚顏無恥,莫此為甚。

廉者,政之本也。曾蔭權作為特區之首,與富豪巨賈眉來眼去,糾纏不清,其他官員有樣學樣,以旁門左道謀取私利又何足為奇?過去有人說,貪污就像巴士,你要麼上車同流合污,要麼站在路旁默不作聲;而今天的貪污則更像富豪的私人飛機,成為部分高官的玩意,旁人可望不可即。湯顯明要求公職人員「反省自問」,不啻緣木求魚,實際上,「但立直標,終無曲影」,要防止貪污,關鍵是必須建立完善的制度,不能再讓高官以所謂「無字天書」來糊弄市民。

必須知道,廉政是香港的核心價值,也是成功的基石,一旦失去廉政,香港再也不是香港,「一國兩制」也就沒有意義了。廉署過去曾懲治不少貪官污吏,其中不乏大老虎,如今面對這股「旁門左道」的貪腐歪風,更加不能手軟。湯顯明強調不論涉案人身份及地位,廉署有法必執。但願說到做到。