梁愛詩倡釋法解決雙非

困擾本港多時的雙非孕婦問題或有突破性發展,基本法委員會副主任梁愛詩昨日在北京表明,行政措施不能解決雙非孕婦問題,建議應由特區政府提請人大常委會釋法,才是最適合的解決之道。她又指拒向雙非嬰給予居留權是違法,會引發司法覆核。政府發言人回應稱,修改《基本法》或釋法必須謹慎考慮,且要一定法理基礎,需時較長,未必可以即時有效處理有關問題,政府推出一系列行政措施,初見成效,會密切留意,如有需要會推出新措施。此外,廣東省省長朱小丹承諾會在短時間內提出解決雙非孕婦問題的方案。

另一方面,終審法院首席法官馬道立昨傍晚離開終院大樓時,耍手擰頭道:「對唔住,唔方便講!」拒絕回應全國人大常委會副秘書長、基本法委員會主任喬曉陽日前指,雙非孕婦問題應由終院自行糾正的講法。

梁此時開腔表態似有玄機

過去鮮有評論雙非問題的梁愛詩,昨在北京出席兩會期間,終表態支持釋法。由於人大常委會釋法前會諮詢基本法委員會意見,梁作為委員會副主任,此時此刻開腔表態,自有玄機。曾任本港律政司司長的她指,雙非孕婦問題是法律問題,行政措施不足以解決,修改《基本法》不可行,最適合是提請人大常委會釋法。她強調釋法非壞事,過往四次釋法,中央都為本港處理不能自行解決的問題,並非要箝制香港。

她續說,啟動釋法的途徑有三個,第一是由人大常委會主動提出;第二是由香港法院提出;第三是由特區政府向國務院提交報告,由國務院決定是否提請人大常委會釋法。她認為三個方法中,由特區政府提出較可取,因雙非孕婦問題是特區政府事務,而特首有責任落實《基本法》,並向中央反映在過程中的困難。

至於以行政措施拒絕給予雙非嬰兒居留權,以堵截雙非孕婦湧港,她回應指要視乎港府是否有勇氣,因此舉違法,會再引發司法覆核。

曾任保安局局長的新民黨立法會議員葉劉淑儀贊成說,若採取行政措施未能奏效,便應提請人大常委會釋法,但相信夕陽政府「做唔切」,要留待新一屆政府處理。立法會保安事務委員會主席涂謹申則堅持應修改《基本法》,清楚訂明父母非港人的兒童即使在港出生,也無法取得居留權。

粵省長稱重視 短期提方案

另外,同樣出席兩會會議的廣東省省長朱小丹也表明,雙非孕婦問題複雜,與曾蔭權會面時,對方曾以凝重態度稱雙非問題對香港造成很大壓力。朱表示,廣東省高度重視此問題,承諾在最短時間內提出方案,不想因此影響多年來緊密的粵、港關係。但他批評,香港有個別媒體藉雙非問題挑撥兩地關係,居心叵測。

廣東省執法部門上月已巡查六十二間中介公司,保安局副局長黎棟國稱,初步知悉大部分已停止營業,其中十二間確定違法經營,當局又調查五十一人,其中廿五人被扣查。

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