近日，有關當局宣布要設立發牌制度規管全港網吧，目的是為避免年輕人在網吧聚集，令網吧成為罪惡溫床。首先，民間對於設立法例規管網吧一事完全無迫切性，政府忽爾宣布有關措施，業界卻茫無頭緒，證明當局事前並沒有諮詢業界意見。
如果今日設立法例規管網吧的原因，是網吧容易成為罪惡溫床；他朝有日有另一種行業出現成為年輕人聚腳之地，當局又恐怕這些行業成為另一個罪惡溫床，屆時是否又要訂立新法例予以監管？
二○○二年，我以民政局長身份夜巡尖沙咀的網吧，同時向網吧負責人查詢意見，知悉業界生意難做，承諾不會對業界規管過嚴。其後，政府推出《互聯網電腦服務中心經營者守則》，並由業界自行規管業內人士行為，一直以來運行良好。
就算業界有人違反守則，現行法例也足夠對其處以懲戒。譬如有人向未年滿十八歲人士提供煙酒，當局可引用《應課稅品（酒類）規例》及《吸煙（公眾衞生）條例》；如有向未年滿十八歲人士發布色情及不雅物品，當局又可以引用《淫褻及不雅物品管制條例》對其作出懲處。
隨着社會進步，法律條文不免增加，但香港作為「法治之都」，成功之道不在於法律條文的多寡，而是憑賴公正的司法制度和香港市民良好的守法意識。有人說，法制健全與否，既視乎當局及市民是否恪守法律條文，又要免卻法律條文臃腫繁苛，這就要看法律條文能否廣義地適用於各行各業。