華谷「新基建」難撐起經濟

中共中央政治局常委會於三月初開會，就基建政策連用兩個「加快」，包括「加快」推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設，以及「加快」5G網絡、數據中心等新基建進度。近日中央級別的政府會議，更多次提及「新基建」，點名頻繁程度可反映重視度正顯著提升。

背靠科技 推動復甦

內地券商廣發証券認為，廣義「新基建」意指5G基站、人工智能、工業互聯網、大數據中心、特高壓輸電、城際高速及軌道交通，以及新能源車充電樁等，粗略估算這七大領域「新基建」年內投資規模可能約1.1萬億元（人民幣‧下同）。

國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室副研究員鄒蘊涵撰文指，「新基建」着眼長遠發展，但對目前疫情也肩負重任。為推動經濟重回正軌，需通過「新基建」激活市場需求，帶動生產供應走出困局，意味「新基建」不但為未來經濟發展鋪路，更可望為疫情後內地經濟復甦打下強心針。

據內媒統計，截至三月十日為止，內地共廿五個地方省市公布投資規劃，總投資額涉資近50萬億元，其中今年度計劃投資總規模7.6萬億元。國家發改委投資司副司長劉世虎隨即在月內十七日重申，項目總投資需在建設期內按年期實施，項目由開工到完工或需時數年不等，特別是重大項目建設周期更長，故年度投資只屬總投資的一部分。

國泰君安宏觀團隊提醒，「新基建」重心不再是工業時代的鐵路、公路、港口碼頭、機場等，有別於俗稱「鐵公基」的傳統基建。回顧○八年金融海嘯爆發後，國務院曾推出以傳統基建為重點的四萬億元方案，堪稱為傳統基建刺激經濟的代表作。即使今年「新基建」投資規模看似大幅飆升，但現階段「新基建」發展空間及經濟效益卻未必相符。

分析：傳統基建托底

該券商續指，各地公布投資「新基建」，但實際進行的項目卻有限。以目前全城熱議的5G投資建設為例，據工信部數據，未來八年內地5G投資總額將約1.5萬億元，今、明兩年營運商對5G投資額度合共約2,000億至3,000億元，對拉動內地已近百萬億總量的國內生產總值（GDP）來說，僅屬「杯水車薪」。因此，該券商認為，今年政府將會以重大工程的傳統基建為經濟復甦托底，同時「新基建」則為主要推手，才能實現經濟發展目標。