全球央行3招防美違約

增流動性 穩美元供應

外電報道，上周末召開的國際貨幣基金組織（IMF）年會上，各國央行官員曾討論美債違約時的應急措施，相關討論於年會結束後繼續進行。雷曼兄弟破產後，決策者承諾提供充足的流動性、放寬貸款抵押品要求，並且提高彼此的美元互換協議額度，確保美元供應。

目前市場正注視參議院兩黨領袖的談判進展。參議院民主黨領袖里德周一與該院共和黨領袖麥康奈爾進行密集式會議後表示，兩人就協議取得可觀進展，並且暗示兩黨協議方案可能於周二出爐；麥康奈爾形容談判進展良好。總統奧巴馬原訂當日與國會領袖的會議押後，「讓路」予參議院兩黨領袖磋商。

消息透露，參議院兩黨協議方案包括重開政府，維持現有開支水平直至明年一月十五日，並且將債限「死線」推遲至明年二月七日，同時展開長期預算談判，目標是於十二月十三日前達成預算協議。

尚存變數 議員仍可阻撓

不過，協議存在兩個變數，第一是任何一名參議員均可利用程序性手段阻撓方案，可能導致最終表決時間錯過本周四的債限「死線」。上月「拉布」發言超過二十一小時的共和黨參議員克魯茲表明，不排除重施故技，需要先看到方案詳情再作決定。

第二是因協議方案沒有對醫改法案作出重大修訂，並且欠缺即時削減開支措施，可能遭到部分共和黨眾議員反對，屆時屬共和黨的眾議院議長博爾納勢面臨巨大壓力，一是與強硬派黨友一同堅持修訂醫改法案，二是依靠民主黨議員的票數讓方案過關。

共和黨眾議員也可能對方案作出修訂，再交還參議院。眾議院昨就提出修訂方案，在參議院方案基礎上，加入延期兩年向醫療設備徵稅，及限制議員及政府高官的醫保津貼，最快日內投票。奧巴馬周一公開警告，若共和黨拒摒棄政治分歧，美國頗有機會債務違約，對經濟構成災難性影響。

三年內鬥 損失200萬職

研究機構Macroeconomic Advisers發表報告，估計即使美債僅技術性短暫違約，仍會導致經濟再陷衰退，促使失業率由現時7.3%攀升至8.5%，並觸發投資者避險、融資成本增加及資產價格下滑。報告稱，國會兩黨自一○年以來持續就財政政策鬥法，已導致經濟增長減少1個百分點及損失200萬個職位。

各國央行應急三板斧

‧提供充足流動性

‧放寬貸款抵押品要求

‧提高彼此的美元互換協議額度，確保美元供應