連任總理無難度 組閣考起默克爾

德國大選大局已定,總理默克爾領導執政基民盟取得大勝,成為二戰後德國又一位贏得第三個任期的總理,成就與西德首任總理阿登納、以及有「德國統一之父」之稱的前總理科爾看齊。此外,若默克爾一直執政至二○一七年,便會超越英國前首相戴卓爾夫人,成為歐洲近代在任時間最長的女性政治領袖。雖然這場大選將默克爾仕途推向高峰,但她面對的組閣困局,預示着今後執政之路崎嶇難行。

面對○八年金融危機和隨之而起的歐債危機,默克爾未有自亂陣腳,對外,她逼歐豬國緊縮自救,無懼惹來「緊縮女王」罵名,力圖獲取德國民眾信任;對內,她延續前總理施羅德的勞工和福利改革,壓低德國勞動成本,維持該國製造業競爭力。德國失業率創新低,經濟表現一枝獨秀,這讓默克爾得以鶴立雞群,成為金融危機後極少數成功連任的歐洲領袖。

有默克爾做生招牌,基民盟大選告捷無難度,可惜執政夥伴自由民主黨無法跨過進入聯邦國會下議院門檻。單憑基民盟和姊妹黨基社盟不足以獨立執政,另覓夥伴組閣勢在必行。綠黨理念與基民盟相差太遠,數來數去,僅社民黨與基民盟最門當戶對,默克爾似乎無資格談政治自由戀愛。

拉攏社民黨或須作出讓步

近年,基民盟於地選接連失利,聯邦國會上議院成為社民黨和綠黨天下,基民盟於下議院控制的議席創新高,仍得看社民黨面色做人。默克爾拉社民黨組建執政聯盟,以和為貴,或更划算。

基民盟○五年至○九年夥同社民黨執政,社民黨在國內外重大議題上,鮮有扯默克爾後腿,○九年大選下野後亦然。社民黨肯「通氣」,詎料付出與回報不成正比,大部分民眾將功勞歸予基民盟,看不到這位無名英雄不特止,社民黨被指手指拗出不拗入支持度急滑,從該黨今屆大選戰績,可見它仍受舊患困擾。

倘默克爾下定決心夥同社民黨執政,相信對方要價不低,或要求默克爾讓步同意通過立法設立最低工資,給勞工福利改革開倒車,或要求她放寬對歐豬國壓迫。對默克爾來說,為拉攏社民黨組閣不惜動搖經濟奇迹基石,解開對抗歐債危機衝擊之盔甲,何異於自備嫁妝恢復無感情之政治婚姻!勝選容易組閣難,默克爾有苦自知。