大道之行:善後政策變數甚多

為了修補人質事件導致的傷害,有關菲國政府的調查報告宜盡快提交予中國。在總統阿基諾三世出訪美國前夕,調查報告的副本終於送交中國大使館。至於報告建議,向至少十五人包括高級官員及記者,提出刑事檢控或行政處分則要待阿基諾三世下星期返抵菲國,諮詢法律意見後,才決定是否提出起訴。

有趣的是,總統的高級幕僚、菲政府交通及戰略策劃部長指出,中方不可要求修改調查報告的內容,看來是為要保全菲國政府的尊嚴,取態頗見強硬。

事實上,「八二三慘案」的調查過程,自始至終充滿朝野政爭的火藥味,前總統阿羅若夫人的派系人馬,藉現政府表現不濟,不斷攻擊阿基諾三世,最新的炮火,竟然是不應該把調查報告副本先交予中國,這樣會令菲律賓的尊嚴受損。

敵對政客挑釁,無所不用其極,端看無能的新政府如何應對。北京中央政府正值外交多事之秋,美國強勢重返東亞,要構築對中國新的包圍圈,釣魚島主權之爭風雲突變,中央不欲節外生枝,沉着應對,冷靜觀察阿基諾三世訪美後對處理中菲關係的取態,是否向美國傾斜。

中央對慘案的基調不變,菲方對事件應作出全面、公正及徹底的調查,並妥善處理善後工作。至今為止,菲國政府自知營救人質過程一塌糊塗,錯在己方,受制於強大的國內外輿論壓力及經濟上現實與潛在的巨大損失,態度上尚算合作。

不過,作為美國圍堵中國新包圍圈的重要成員國,美國會否慫恿阿基諾三世領導的新政府不能示弱於中國,在人質事件上不可過分讓步,應硬則硬,從而令善後政策出現更多變數,中央及特區政府必須保持警覺。