兩岸交流進一步深化，陸客赴台不斷增加，由每日三千人增加到五千人，但限制團進團出，受益的是旅行社、主要的觀光景點以及固定的酒店餐廳。其實，要窺得台灣城鄉之美、豐富的人文景觀以及獨特的民宿風情，只有個人遊才能探訪體驗得到，也才能更全面地讓台灣一般的服務業受益。因之在開放大陸觀光旅行團赴台旅遊一段時間後，台灣對於如何接待大陸客更有信心與經驗，當然會漸進地探討個人遊的可能性。行政院長吳敦義就特別向各界宣布兩岸配套措施準備好，明年元宵節或可試辦大陸觀光客來台個人遊。
台灣開放陸客赴台旅遊後，陸續有陸客脫隊逃匿的事件，因之綠營擔心如果再開放個人遊，會否令「跳機、脫逃」事件增加，但吳敦義打包票說，開放大陸觀光客赴台以來，沒隨團回去「跳機」的人數非常低，相信兩岸都會審慎看待。
開放個人遊有過程。香港當初開放個人遊也有雜音，怕遊客不守秩序、隨地吐痰會影響香港的形象。不過，內地人來港旅遊大都表現良好，購物的豪情更成了另一奇景，早已不再是表哥表姐，讓港人又羨又妒，五味雜陳。
同樣的顧忌也在台灣出現。民進黨立委在立法院質詢，擔心開放陸客個人遊赴台後，台灣的旅遊品質會明顯下降，甚至出現更多落跑的人，影響安全與社會秩序。
台灣開放陸客個人遊仍在矛盾中掙扎，還牽涉安全管控及台灣觀光容量能否承受的問題，須不同部會共同探討，馬英九政府的美意還需主管部門配合。
陸客個人遊初步開放每日五百人赴台，日數可延至十五天，將以直轄市人民且已曾赴台觀光客為優先。台灣商業無論藍綠，屆時都將使出渾身解數，招攬個人遊觀光客。