20/02/2010

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冷眼旁觀:諮詢組織中的奇葩

「共建維港委員會」的使命完成,剛被解散了。這委員會是香港四百多個諮詢組織中的「奇葩」,是「最做到嘢」的諮詢組織。這委員會也具相當包容性,其組成有較高的專業和民主成分,成員由專業、環保團體以及倡議組織推薦,再由局長委任。在同一圓桌上,建制派和較開放、「是其是、非其非」的專業和環保人士都有機會參與討論,求同存異;而在委員會這把大傘下,官員、商界和民間就保護海港,讓市民能夠直達和享用維港,竟可以達成罕有的共識。

共建維港委員會的貢獻很多,它通過了「海港規劃原則」,它也是創新公眾參與過程的先行者。是這個委員會率先建議就啟德發展重新諮詢,並沿用一個新的「想創」討論方法讓持份者參與,也讓啟德的發展可以擁抱可持續發展的理念。

共建維港委員會也是行動型,委員看見維港兩岸的臨海地段被政府和公用事業的硬件分割得支離破碎,市民與海濱無緣,於是建議發展海濱長廊。西九是首個試點。在知悉灣仔貨物裝卸區可有臨時用途後,更與當年的灣仔區議會合作倡議灣仔海濱長廊,其後成為獨一無二的寵物公園。

共建維港委員會也有勇氣與政府持不同意見,較突出的是在皇后碼頭事件上,局長希望皇后碼頭舊址移到海濱,但共建維港委員會卻認為應原址原置。

如今共建維港委員會解散了,政府說會成立一個高層次的管理海港委員會。我擔心,新的委員會只是另一個諮詢架構,不是奇葩。