有租住以光管照明板間房的市民直言，自己「無福消受」優惠，卻也要加電費，斥政府「咁搞咁多嘢做乜﹖」有小商戶更質疑建議是「官商勾結」。此外，有關注基層權益的團體更直斥施政報告全然沒有任何扶貧、滅貧措施是「涼薄、漠視民間疾苦。」
曾蔭權的第五份施政報告以《羣策創新天》為題，以大篇幅講述本港要穩住金融、旅遊、貿易及物流和專業服務等四大傳統支柱行業，但具體措施主要依賴內地支持；而如何推動被視為新發展動力的六大優勢產業也無新招，且缺乏落實時間表，更無提及財政資源分配。
招數欠奉空談創新天
在空談創新天之餘，政府雖坐擁四千四百億元財政儲備，但施政報告的紓解民困竟是「零」，唯一的「派糖」措施亦實有搵笨之嫌，因為兩家電力公司雖向全港住宅用戶派發一百元慳電膽現金券，預計可供購買兩至四個慳電膽，但必須注意的是，兩電會將涉及的二億四千萬元開支以經營費用方式於管制計劃協議內入帳，預計中電及港燈明年每度電或會加價零點五仙至零點六仙不等作彌補，為期十二個月，以一個四人家庭每月用電量三百八十五度計算，每月約增加兩元電費，一年多付約廿四元。
更甚者是，不止有現金券收取的住宅用戶要加電費，計劃中未能受惠的工商業用戶亦全數不能幸免，被迫加入「供款」推動採用慳電膽行列，但始作俑者的政府卻毋須付出分毫。
政府消息人士辯指，慳電膽壽命達八千小時即四十三個月，用戶累計可節省電費達八百六十元，每月平均省二十元電費，遠超加電費一年的支出，計劃又可節省超過一億度電，減少六萬七千噸二氧化碳排放。
但地球之友環境事務經理朱漢強踢爆指出，省電未必等如省錢，因為根據政府與兩電的利潤管制協議，若售電量顯著下跌，電力公司可提出加價，以達到取最大准許利潤，故兩電長遠或有空間申請加價。他指，市民期望兩電為節能及減排出一分力，但事實卻是市民自行承擔。
政府發言人說，仍未確定兩電明年會否加電費，因電費水平會在年底檢討，屆時要考慮經營成本、電力需求、售電量、燃料價格等因素。中電則回應稱，年底與政府進行電費檢討，現時討論計劃對電價的影響，言之尚早。港燈亦指會配合政府落實換領慳電膽計劃，但不評論會否加電費。
去年「生不逢時」才紓困
對於今次施政報告被指欠缺具體紓解民困措施，曾蔭權則回應稱，施政報告一向只講政策和方向，不是講資源分配，又指第三屆政府「生不逢時」遇上金融海嘯和豬流感疫情，故去年才會有連串紓困措施推出。