23/07/2009

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大道之行:強化監管應列入議程

金融業是香港首要的支柱性行業,可謂是舉足輕重。受到金融海嘯的沉重打擊,銀行業首當其衝,業務大幅下滑,更由於雷曼迷債的違規銷售,令銀行的信譽受損,市民的不滿溢於言表,金管局由於監管失當也備受輿論抨擊,總裁任志剛亦成為迷債苦主狙擊的對象。

今次任去陳上,金管局未來面對的挑戰極多,陳德霖即時要處理的工作,是加強與政府及證監會的溝通協調,推動迷債回購的終極方案能在「十一」前得到合理解決。據了解,證監會與迷債分銷銀行間的分歧已經大幅收窄,苦主們有望獲得本金六成(六十五歲以下)到七成(六十五歲以上)的回購金額,再加上相當於抵押品總值的一至三成退還金額,應該可以得到大多數人的支持,儘管仍有人期望可獲足額賠償。

解決方案並非十拿九穩,證監會與銀行的關係緊張,原因是在審批新基金的申請取態嚴苛,令投資產品可供市場選擇者極之不足,拖累銀行業務未能重拾正軌,業界認為如此手法,是要迫使回購迷債的進程加快,明顯是一種政治手腕的運用。

有趣的是,金管局與銀行的關係較佳,由於證監會做醜人,政府則置身事外,四者之間的關係微妙而複雜,尤其是未來的監管模式將作何安排,影響深遠。陳德霖在金管局供職有十四年之長,卻並非主理監管銀行的工作,未來應該盡快進入狀態,認真處理好與證監會及銀行界的關係。陳在渣打任職的經驗,有助提高對這個領域的認知度。

經過迷債風波一役,公眾普遍要求金管局應加強對銀行的監管,陳德霖接掌總裁一職之後,應該把改革監管的事宜列入議程,借助個人與政府的良好關係,盡快定出改革藍圖,以強化對金融服務業的規管及宏觀風險的監測。