06/06/2009

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遲到缺席議員陋習削立會形象

立法會研究雷曼事宜小組委員會,近期的聆訊屢出現法定人數不足,以及已排隊提問的委員缺席的情況,加上有委員經常在聆訊前的閉門會議遲到,影響聆訊的準備工作,雖然小組委員會主席何鍾泰上周已忍無可忍,罕有地向委員發信要求各委員應守時,並要注意法定人數問題,但聆訊昨日竟又再一次因為法定人數不足而一度休會。有學者直指,立法會以特權法調查雷曼事件本來就屬於「攞分」之作,豈料卻因議員表現而適得其反,進一步削弱立法會形象。

翻查小組委員會委員的出席紀錄顯示,委員會由今年二月底開始首次聆訊至昨日,共舉行了十三次聆訊,但只有三次聆訊達到零缺席,當中分別是首場聆訊財經事務及庫務局局長陳家強,以及首兩場聆訊金管局總裁任志剛的會議。

委員會主席何鍾泰昨日聆訊後承認上周已罕有地去信要求各委員準時出席聆訊,特別是聆訊前後都舉行的閉門會議。據悉,該信特別提醒委員,每次聆訊及聆訊前後的閉門會議都屬一整體,若任何一部分不夠法定人數,都會影響全部會議,此外,信中又提醒委員不應早退,強調聆訊舉行期間都應該繼續留在會議廳。

人數不足暫停聆訊

豈料言猶在耳,小組委員會昨日第三度傳召金融管理局副總裁蔡耀君作供時,又再一次因法定人數不足而需要休會。昨日的聆訊開始不足十分鐘後,正當蔡耀君回答何鍾泰的提問期間,何鍾泰突然打斷蔡,指因聆訊的法定人數不足,聆訊需要暫停。幸而約一分鐘後,委員詹培忠進場,方可湊夠法定人數七人,聆訊才得以繼續。

城大專業進修學院學術統籌宋立功亦指,立法會議員的形象已經每況愈下,以特權法調查雷曼事件本屬「攞分」之作,但如今尚未開始傳召證監會及銀行代表,已出現遲到早退,不夠法定人數等其身不正的問題,實在難以平衡苦主的期望,亦會進一步嚴重削弱立法會形象。

批評監管紙上談兵

而在昨日聆訊上,多名委員都批評金管局的無牙老虎,監管工作只是紙上談兵,指早在○七年金管局發現部分銀行銷售手法有問題,已提供銷售指引,但仍發生雷曼迷債事件,蔡耀君否認監管失效,強調雷曼事件前,在日常審查中發現銷售問題即馬上跟進。

另外,金管局去年轉介給證監會近二百四十宗投訴個案中,有約一百宗涉及年長、低學歷或心智不健全的弱勢客戶,蔡耀君強調在約百宗投訴中只有十宗以下涉及心智不健全人士。

金管局昨日再轉介十七宗涉及雷曼投訴予證監會,以決定是否採取進一步行動,當中涉及兩間持牌銀行,金管局自去年十月十七日起共轉介了四百七十四宗相關投訴予證監會。

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