澳門消息：74土地宣告批給失效 廉署：無行政違法

報告又認為，土地工務運輸局被質疑拖延或妨礙完成土地利用的指摘亦不成立，更不可能成為修改新《土地法》中關於宣告土地批給失效的合理理據。惟工務局過去未盡主動監督及跟進承批人履行臨時批地合同的責任，也沒有及時執行宣告土地批給失效的法律制度，使外界誤以為政府永遠不會收地，令閒置土地最終成為社會問題之一。

報告同時建議行政當局，考慮採取多項措施，進一步完善批地程序及監督工作。包括公開招標應是常態，直接批給只屬例外；並要及時執行新土地法各項規定，尤其落實不利用土地的處罰機制；行政當局亦必須嚴格執行監督土地承批人履行新土地法及合同規定，若承批人提出修改土地用途，應態度明確，注意承批人有否遵守利用土地的各個期間，甚至定期派員實地勘查土地的實質利用進度，避免有人利用土地資源投機謀利。

南灣湖項目失效 承批人未履合同所致

另外在2018年中，澳門南灣湖有13幅土地被宣告批給失效，遭澳門政府收回有關土地，調查報告昨亦揭露原因，指當局曾批准延長該13幅土地的土地利用期一次，以延長至2015年8月；惟在整段時間中，澳門工務局在有關期限結束前幾個月，僅接獲就C12地段的要求更改土地用途申請，而全部13幅土地的承批人，均未有在土地利用期內提交建築計劃。

報告同時指出，雖然「南灣海灣重整計劃細則章程」（南灣湖發展規劃）已被廢止，但事件並不能成為承批人未有按期利用土地的理由，而有關人士更不可能理所當然認為有權更改土地利用期，重申該地批給失效的後果，均源於承批人未有履行批地合同及發展規劃的義務。