不滿下調立會法定人數 郭卓堅上訴遭駁回
【本報訊】立法會於2017年修改議事規則，將全體委員會會議的最低法定人數，由全體議員的一半（35人）減至20人。「長洲覆核王」郭卓堅與社民連成員「長毛」梁國雄因此分別申請司法覆核，但均被高院原訟庭裁定敗訴。郭不服判決，昨天由大律師代表提出上訴。上訴庭3名法官在聽取郭、立法會與律政司三方陳詞後，即時駁回郭的上訴，並下令郭支付立法會和律政司的訟費，相關理據則押後以書面頒布。
被斥濫用程序
郭卓堅去年被判敗訴的其中一個理由，是他並無足夠利益關係提出這宗覆核申請，上訴庭昨天也主要指示各方就此議題陳詞。郭堅持全體委員會由立法會所有議員構成，實質上如立法會大會無異，所以《基本法》第75條亦同樣適用，即立法會舉行會議的法定人數為不少於全體議員的二分之一，而因問題涉及憲政層次，因此他亦有權提出覆核。不過，立法會和律政司則強調郭欠缺利害關係提出訴訟，並指任由與案件無涉及不掌握相關資訊的人士提出訴訟，是浪費公共資源和濫用程序。
郭的大律師又引用案例，比較立法會與英國國會的規則。不過，上訴庭卻指港、英兩地議會並不相同，例如英國實行的兩院制便與香港不同，質疑英國案例對詮釋《基本法》有何助益。至於立法會及律政司則認為，全體委員會雖然由所有議員組成，但它有其特定的角色功能，與立法會其他小組的性質上無分別。案件編號：CACV 320/2019