美國國防部發表今年的《中國軍力報告》,估計中國的整體軍事力量,指出中國在造船、陸上基地發射的中長程導彈以及防空系統擁有優勢,數量上已超越美國。報告最令西方傳媒注視並廣泛報道的,是中國擁有的核彈頭數目約為二百枚,並指中國銳意發展核彈頭,十年內會增加一倍。
傳媒對有關報告只是簡單轉述,缺乏背景資料,令讀者得出中國一派窮兵黷武的印象。到底這份《中國軍力報告》應如何解讀呢?首先,這是美國國防部的報告,目的並非單純學術分析世界軍事形勢,他們是為了向自己國家的政府和人民解釋世界不同國家的軍力對比,目的在說服政府上級和國會慷慨撥款,讓美國能針對性發展軍備,維持獨霸世界的軍事力量。
例如,在船艦實力對比上,報告的重點是放在數目而非噸位和類型;中、長程導彈是強調數量而避開射程和殺傷力;所謂防空系統也帶混淆,沒有分防空預告系統、攔截系統,也不分地對空導彈、空對空導彈數目,沒有拿中美的戰機數目和性能作比較。舉一個簡單例子,報告強調中國維持全球最大的海軍,但沒有提到中國船艦的噸位和類型,如果中國維持數量最多的是只適宜海岸巡邏的小型艦艇,而非噸位重食水深可作遠洋續航的戰艦,數目就算比美國多幾倍,軍事力量仍然不足以作比較。如果再加上艦隊在全球各大海洋區上如何分配,在全球各國建立用作停泊、維修、保養、人員和物料補給的海軍基地,中國海軍主力放在海岸防衞而非雄霸世界,就更加顯而易見了。到目前為止,我們看不同消息來源的有關中國海軍活動報道,來來去去不出領海附近的東海、黃海、日本海和南海,再稍遠些都是零散航程,怎能與美國的航母編隊縱橫四海比較?
至於說中國核彈頭數目約二百枚,是高估了還是低估了,很難說得清楚。內地官媒總編輯認為美方有意低估,指其他資料來源估計有三百二十枚。我不了解內地網紅指數目低估的原因,按道理,低估中國核彈頭數目對美國國防部沒有好處,不利他們尋求增加撥款。在此之前,不同國家的機構對各國擁有的核彈頭數量言人人殊,一般估計中國核彈頭數量從二百枚到三百二十枚不等,大概與法國差不多,排世界第三、四位,與美國約五千八百枚核彈頭,仍有一大段距離。
所以,美國的報告所謂「中國核彈頭數目十年內會增加一倍」只是危言聳聽,說來只能嚇唬美國民眾,增加他們的危機感。二百枚的一倍也不過是四百枚,只有美國核彈頭數量零頭的一半。