香港圍觀:研究開賭 擴寬稅基 稅收勿只靠賣地

區議會選舉後,泛民大勝,政府往後施政必然更具挑戰,而議會也會變得更政治化。若然立法會選舉也像區選般出現一面倒的結果,相信很多民生議題包括房屋供應、土地發展,以至交通配套等項目撥款與推行,只會難上加難。

如果社會與民生議題都陷入政治爭議中,恐怕房屋供應也難幸免。從商業角度看,好容易錯誤理解為房屋供應滯後,對樓價有支持。但現實是房屋供應不單純是私宅的供應,很大程度的房屋供應是顧及基層市民的資助房屋供應,特別是當公、私營房屋土地供應比例已調整至七三比例。

覓地建公屋 免民怨升溫

任何的新增土地供應,最大得益的一定是基層市民,尤其是在公屋輪候冊上引頸已待的市民。若然基層民生的住屋問題沒法妥善處理,社會積怨只會更深,社會安寧難求,屆時誰會繼續願意投資在這一片土地上呢?那私樓還會有運行嗎?

從國際議題上看《香港人權與民主法案》(下稱法案),在現階段應是政治姿態大於一切。美國每年重新審視香港的人權狀況,從而決定是否延續《香港關係法》與香港的獨立關稅區地位,雖然對投資者判斷香港的經營成本時多了變數,但相信對香港的即時經濟影響輕微,而在港的外資管理層員工多受惠企業的住房租金補貼,很少在港購置自用居所,因此對樓價影響不大。

貿談多變數 港雪上加霜

反之,《法案》簽署成法為中美貿易談判增添變數,這亦難免延長對香港的進出口業務及物流業的影響,甚至因兩國的經貿活動放緩,從而減少相關人員來港或經港的次數,令香港的航運、旅遊和零售業務雪上加霜。香港的旅客人數由二○○三年沙士重創後,因受惠於個人遊的開放,遊客數目由當年至二○一八年間大增了三倍,接近七成過夜旅客都是來自中國內地。同期,零售銷售總額也升了超過一點八倍。期間所有的零售商店與酒店房間數目都以倍數上漲。

環境不穩定 樓價難上升

不過,現時遊客人數大幅下跌,但零售、餐飲和服務業的轉型卻需時,而商用物業的轉化將需時更長,故零售與酒店物業,尤其是位於核心商圈的物業,將要較長時間復原。

至於住宅物業市場,因為供應長期短缺,加上政府放寬按揭成數,故仍然得到支持。但隨着經濟環境與就業情況的不確定性增加,尤其是零售與酒店服務業,該類重要經濟支柱嚴重受挫,以及部分港人因是次社會事件,考慮離開香港及移居外地,相信短期樓價難有明顯起色。

香港須自救 擴經濟領域

另外,隨着澳門方面也逐步研究擴寬經濟發展領域、包括正研究設立證券與債券市場,以及發展人民幣離岸交易中心,香港也必須要設法自救。

既然不能憧憬中央會再次放寬類似個人遊計劃,以刺激香港經濟,我們可否重新考慮在大嶼山上開放賭業,開放該類行業雖有不少爭議,但眼見以往很多經濟遇上挫折的國家,如日本、柬埔寨、塞浦路斯及西班牙等國家,都先後向外開放賭業,以賭業及娛樂事業為其經濟重拾溫度。同時,港府也應該考慮擴寬稅基,減少對賣地與房屋稅收的過度依賴。

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