香港圍觀：四大土地問題不解 民怨難息

先談土地不均問題，本港房屋土地的使用比例傾斜於私樓發展，基層住屋密度高，但佔用土地比例小，政府提倡公私營房屋數量為六四比，甚至七三比，但公私營房屋實際佔用土地的比例剛好相反。以東涌東私樓為例，居住空間理想；反之公共屋邨逸東邨，二十多幢樓宇近乎「密不可分」。

大型基建 部分缺乏需要

再者，政府未有善用土地，早於七十年代，本港已成為重要轉口港，需要土地作倉存，八十年代發生的「生發案」（有公司使用新界農地擺放鋼材，政府與該公司打官司敗訴），自此開啟了農地發展成貨倉的情況。多年來，政府未有認真處理，縱容地主以廉價出租農地作存倉生意，形成今日的新界棕地問題。而且，丁屋政策亦是另一個未善用土地的例子。

樓價高企源於政府奉行賣地政策，以地產托市，需要不停開發土地維持運作，房屋成為炒賣工具，政府推行的房屋政策卻以置業主導，美其名協助市民圓上車夢，事實上將公屋賣走，逼市民買樓，小市民不斷與樓價追逐，踏上萬劫不復之路，珍貴的土地資源，只為滿足國際大炒家。

政府大力發展基建，以工程主導帶動經濟，但不少大型基建只配合中港融合，並非港人有實際需要，如蓮塘口岸/香園圍口岸及港珠澳大橋，而且不少工程發展商為紅色資本，不斷開發土地資源只為滿足發展基建工程。

善用新界土地 重新規劃

中大地理及資源管理學系伍美琴教授提出「明日新界」概念，筆者認同政府應善用新界土地，將未被納入發展的數千公頃土地重新規劃，而非任由發展商囤地或縱容棕地擴展，當務之急需要重新思考土地分配政策，否則在權力架構不均，行政主導，立法會配合下，土地不公造成的怨氣只會有增無減。