政府在一四年起制訂綠化總綱圖,據各地區的特色和需要來改善市民的生活質素,明年將耗資逾三億六千七百萬元推行新界西南和東北優先綠化工程。然而,審計報告曾揭露市區綠化總綱圖有樹木未有按計劃種植,加上政府內部亦不協調,致交接樹木出現落差。立法會議員批評工作執行混亂,部門各自為政,致計劃「水過鴨背」。
審計報告指,整體有四成二的樹木以及二成六的灌木未能按計劃種植,其中以沙田與西貢兩區的偏差最大,足足有五成以上。此外,原定由土木工程拓展署栽種植物後,會交由康文署負責日後保養,但報告指兩者紀錄不一,以市區第三期為例,土木工程署紀錄有一萬六千四百九十棵樹木,惟康文署只是接管三千零八十棵,有一萬三千多棵的落差。
立法會議員柯創盛指計劃原意是好,但執行混亂,斥政府部門各自為政,導致計劃「水過鴨背」,建議成立跨部門協作平台,由其中一部門擔任召集角色,方便問責工作,另又建議日後工程讓地區的民政事務專員,甚至區議會參與其中。