安泰邨裝修被瓜分 房署縱容劏基層

公屋裝修工程合謀定價情況嚴重。競爭事務委員會昨入稟控告觀塘安泰邨六個裝修承辦商及三名個別人士涉嫌瓜分市場及合謀定價,違反《競爭條例》第一行為守則,其中一個承辦商更同時涉及安達邨的同類案件。競委會指今次是該會過去兩年入稟的第三宗同類案件,反映問題十分普遍。有立法會議員形容公屋裝修工程合謀定價幾乎是人所共知的公開秘密,惟房屋署卻視若無睹,變相縱容承辦商「劏」基層市民,要求部門加強監察,以免公營房屋淪為反競爭樂園。

涉案六個裝修承辦商及三名個別人士,包括馮氏機電工程有限公司、義興鐵器土木油漆工程、雅閣建築裝修工程公司、興盛建築公司、聯合裝飾工程有限公司、陶記營造廠有限公司、黃偉銓、黃富新及張潤錦。其中聯合裝飾工程曾被控違反《競爭條例》,涉嫌與其他九個裝修承辦商在安達邨裝修工程中瓜分及合謀定價,今年五月被裁定罪成。

套餐價最高3.8萬 涉429戶

案情顯示,競委會於一七年八月十四日因應安達邨第一期裝修工程出現瓜分市場及合謀定價,入稟競爭事務審裁處後,同月即接獲一名市民投訴,指鄰近的安泰邨第一期亦出現類似情況,涉及至少四百廿九個公屋單位,並於同年六至十一月進行裝修。而據法庭文件顯示,涉案的每間裝修公司可獲配六十九至七十九個單位,工程費按單位面積設定數個「套餐」,價錢由五千三百多至三萬八千多元不等。

經過一輪調查後,競委會昨入稟審裁處,申請包括宣布涉案六個裝修承辦商、黃偉銓及黃富新違反第一行為守則及施加罰款、向聯合裝飾工程的張潤錦發出取消董事資格令,以及頒令制止或禁止上述承辦商及個別人士,在參與房委會裝修承辦商制度下任何裝修工程時,訂立或參與任何反競爭協議。

兩年第三宗 反映問題普遍

競委會行政總裁冼博崙指,本案是過去兩年內競委會就公營房屋裝修服務入稟的第三宗瓜分市場及合謀定價案件,顯示該等行為在行內甚為普遍,又指早前安達邨裝修工程有十間建築公司違反《競爭條例》的案件,已向業界發出清楚訊息,確定有關行為明顯違法,加上有關行為剝削的對象是香港弱勢社群,問題更為嚴重。

立法會議員區諾軒表示,房署裝修承辦商「分餅仔」行為幾乎路人皆知,惟房署卻「闊佬懶理」,任由裝修承辦商「劏」公屋租戶,「其實派個人去放蛇有幾難呢?佢哋做到咁明顯,一問就知啦。定係啲官僚心態,少做少錯呀!」要求房署加強監察新屋邨的裝修工程,一旦發現違規行為,應主動向競委會舉報。截至上月底,競委會共接獲約三千七百宗投訴及查詢,近三成涉及懷疑合謀行為,當中包括瓜分市場及合謀定價。

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