探射燈：內地漁船群夜闖后海灣 數百米蛇籠濫捕毀生態

每日「晚出早歸」 無亮航行燈

米埔自然保護區及后海灣濕地，每年為數以千萬隻遷徙水鳥提供中途站及越冬地，同時亦是多種野生生物的育苗場和棲身之所，屬本港具特殊科學價值地點之一。自毗鄰的尖鼻咀遠眺，可俯瞰構成整片濕地的潮澗帶，惟此處近日卻淪為內地漁船的偷獵場，只要潮水退去，即可見數十排蛇籠將泥灘重重包圍。

記者連日視察，發現蛇籠一眾物主每日「晚出早歸」，在凌晨時分駕駛小型漁船自對岸深圳越境而來，並於日出前返回內地。每艘漁船上有兩至三名船員，行駛時均無亮起航行燈，僅間中開啟頭燈輔助照明，每晚可回收近六排蛇籠，「解魚」後原地布下重用，部分逗留本港水域長達九十分鐘。單是尖鼻咀對出一帶，每晚平均有至少十艘懷疑內地漁船作業，惟此處僅佔后海灣港方水域不足八分之一，多晚以來未見水警巡邏。

多艘懷疑內地船隻逢深夜越過中港邊界，摸黑闖入后海灣內灣非法捕魚。	大批被內地禁用、嚴重破壞生態的蛇籠，被置於后海灣內灣具特殊科學價值地點。	有雀鳥在蛇籠面前來回踱步，捕食受困蛇籠中的魚獲。

管轄權中港各佔半 難跨境追捕

現時后海灣約有一半水域由香港管轄，另一半則被劃入內地範圍。據海圖顯示，是次發現蛇籠的位置距離中港水域邊界，最近不足一海里（一千八百五十二米），最遠也不過一點六海里。香港海鮮業聯合總會主席李彩華表示，本港水警無法跨境追捕，越境偷獵的內地漁船可輕易「走鬼」。「上面（內地）休漁期只准手釣，過嚟香港就乜（魚具）都落，捉啲瀨尿蝦、石斑仔返去都賣到錢！」他憂慮，該區遍布蛇籠或致本港魚獲減少，影響本地漁民生計，「擺到成個海都係，啲魚毛未出大海就閘住晒，冇細魚何來大魚？」

根據《漁業保護條例》，任何人士在本港水域使用船隻捕魚，其船隻須為該法例下的已登記本地漁船，或持有有效的研究捕魚許可證，違者最高可處罰款十萬元及監禁六個月。此外，米埔及內后海灣的潮澗帶泥灘屬《野生動物保護條例》指明的限制地區，入內須持有漁護署發出的進入許可證，違者最高可處罰款五萬元。

議員倡提高罰則 保障漁業資源

「（香港）水警追，（內地漁船）就返入內地水域，內地執法部門追就走番過嚟，同打游擊戰冇分別。」漁農界立法會議員何俊賢指，中港兩地雖會採取聯合執法行動，惟次數有限，又批評港府自一二年推行本地漁船登記制度及禁止拖網捕魚作業後，未有同時增撥資源予執法部門，致邊境守衞鬆懈，非法捕魚活動屢禁不止。他質疑，有關條例罰則過輕，欠阻嚇作用，建議港府研究修例提高刑罰，以保障漁業資源免受搶劫。

警方回覆指，水警會根據內地漁民船隻進入本港水域的意圖，考慮發出「拒入境通知書」拒絕其入境及即時押解出境。自一六年至去年底，水警共截獲一百六十三艘涉非法入境意圖捕魚的內地漁船，拘捕四百五十九人次，其中十九人次在后海灣範圍被捕。

漁護署表示，過去三年於限制地區共檢獲一千八百七十一件魚具，就未有許可證進入限制地區的檢控個案有八十五宗，其中七宗涉及內地人士，而涉及內地船隻於本港水域非法捕魚的檢控個案則有三宗。發言人指，會向內地相關執法部門通報跨境非法捕魚的內地漁船資料及移除其放置於本港水域的魚具。

海事處回覆表示，《船舶及港口管制規例》列明，若船隻未獲允許進入本港水域，該船東及船長可各被處罰款四萬元，過去三年共檢控四十三艘未獲允許進入本港水域的船隻，當中包括十艘內地漁船。

圖：關萬亨

文：林幸泉