部門規劃失當 翻新再殺校浪費公帑

太殘維修成本高

大多數空置校舍位於政府土地，部分學校，曾經二○○○年學校改善工程計劃受政府資助翻新，卻因○三年小學縮班殺校潮停辦，才剛翻新完成，卻又空置長達十餘年，淪為廢屋。根據審計署一五年一項報告，有七十九間空置校舍曾納入學校改善工程計劃，例如加建新翼或裝修等，當中二十六間使用五年後便空置，變相浪費涉及工程的五億元開支。不少校舍位於交通方便和設施良好的土地，予非政府組織短期租用，本是希望善用社會資源，卻因過於殘舊而難以使用、或成本高昂，難以翻新，或翻新後不久又租約期滿需要搬走，結果又再浪費。

問題關鍵在於特區政府對教育和土地使用欠缺規劃，雖然千禧年提出計劃翻新校舍，但其實縮班殺校潮並非不可預料。如一早做好人口規劃，在社會發展的同時計算清楚各區適齡學童人口和教育需求，便不至於翻新後便需收回辦學權，公帑用不得其所，學校亦不至於浪費精力完成各種行政工作和安排維修，卻全面荒廢。

校舍和土地分配，本亦可有更明確規劃。過去曾有團體反映想租用空置校舍作環保推廣或教育用途，卻因政府各種官僚程序和零瑣要求而未能成功。現時政府已將該等土地編列不同用途，如暫時未有工程，應及早租予不同的團體，簡化程序、甚至提供誘因，善用空置校舍讓社會各界推動非牟利和教育工作，促進社會進步，而非繼續丟空。

長遠而言，港府應訂立空置校舍政策，制訂長遠計劃及簡化申請程序，在土地用途改劃和翻新上，做好不同團體的交接，免得納稅人公帑浪費於重複的改裝和拆卸，造成不必要的浪費。公帑使用，政府必須問責，資源應用於更好的地方。