改善生育待遇 政府理應承擔

延長產假增成本 應予津貼

以產假為例，自七十年代起有產假開始，一直維持在十周至今，七十天的假期長度一直未有改變，只是假期期間薪酬由原先的無薪改為原本薪酬的三分之二，再改善到現在五分之四。因此，將產假延長至十四周，追貼世界勞工組織標準，只是彌補以往之不足而已，因為世界上已有不少地區的產假已比十四周更長，正如羅致光局長所言，有不少非洲國家比香港更好，這不是證明他們比香港更富有，更捨得付出，而是世上大部分國家或地區均用更高層次看待此事：這是人口政策的問題，不止是僱員權益的問題；是減低社會的撫養比率，維持社會活力的問題，不止是僱主與政府付出多與少的問題。

工聯會多年來一直跟進產假的問題，在與政府交手的過程中，了解到政府對婦女權益，包括產假及侍產假的政策理念，僅限於不減低市民生育意欲而已。俗點說，即是生與不生是閣下的自由，政府的角色只會防止更多人因政策的原因，由願意生育變作不願生育，卻不願透過改變政策，鼓勵不願生育的人願意生育。這種政策理念在養兒防老，一個生三個的七十年代，還可說得過去；但在生育成本高昂的今日，就顯得非常落後。

香港是世上為數不多的由僱主獨力承擔產假費用的地區之一，因此我們認同政府應津貼延長產假所引致的費用，以免僱主增加額外成本而引來矛盾。我們更認為，政府應透過補貼的系統，讓僱員在放產假期間獲得全薪，減低基層僱員的生育成本。與此同時，一系列有關保障孕婦的措施，例如孕婦產後就業保障期以及更多家庭友善政策，政府更應該主動推動。

生育不止是一家喜事，更是每個地區政策。過去數屆政府，人口督導委員會均沒有直擊痛處，現在委員會改組了，取消了，但問題仍然存在，但願接手之政策局能抱着長遠的目光，改善低生育率的問題，讓每一個香港人都願意在香港建立他們的家庭。