在十二屆全國政協五次會議教育界別聯組會議上，教育部部長陳寶生表示，「雙一流」高校的遴選工作依靠第三方進行競爭優選、專家評選、政府比選、動態篩選，不是再走一遍「九八五」、「二一一」的老路，拿着「九八五」、「二一一」的船票上不了「雙一流」的船。
「雙一流」是一流大學、一流學科的簡稱。曾幾何時，「九八五」、「二一一」真是無限風光。（「九八五」指一九九八年五月四日，時任國家主席江澤民在北京大學慶建校百周年上宣布國家現代化要有若干所具有世界先進水平的一流大學。「二一一」即面向二十一世紀，重點建設一百所的高校和重點學科。）大學生要找好工作，得上「九八五」及「二一一」名單的大學，招聘單位也看應徵者若非「九八五」、「二一一」大學畢業的就不招。
其實，「九八五」、「二一一」的一些專業還真上不了「雙一流」，尤其是一級學科。有的學科後繼乏人，更重要的是，「九八五」、「二一一」破壞了各大學的競爭發展，壟斷了教育資源，讓其他有發展潛力的大學失去生存空間，嚴重違背公平正義。
那麼，建設「雙一流」靠甚麼？
要靠一流的公平競爭制度。現在大學的競爭，只注重挖人才，而不注重培養人才，人才只在不同學校流轉，資源被重點大學壟斷，重點大學被資源撐死，非重點大學卻因為沒有資源被餓死。壟斷破壞競爭，破壞大學發展。要建設「雙一流」，必須打破被「九八五」、「二一一」嚴重壟斷的制度，實現各大學之間的公平競爭。公平競爭的核心是保障學術自由、創新自由。打破壟斷是為學術自由、創新自由創造良好的制度條件。
要靠一流的人才流動機制。現在人才流動是單向向上流動，能到沿海不能到內陸，能到南方不能到東北和西北。建立合理的人才流動，讓不同地方、不同大學建立統一的流動標準，統一的人才保障和社會保障制度，使人才流動過程中財富分配平均，不致於讓兩極分化明顯。
要靠一流的資源配置制度。在「九八五」、「二一一」存在狀況下，幾乎所有的經濟、文化、社會、政治資源都被分配到重點大學。一般大學沒得到應有的重視和基本的配置。一流資源配置不能靠權力，應靠具競爭性的市場制度。
要靠一流的教學團隊。一間大學的好壞主要靠教師一流的教學水平。優秀教師的所有課都應該是優質課，而不是做騷的課。做騷的課就是劣質課。優質課不但給大學生提供知識，而且讓學生能夠獨立思考，培育良好的價值觀，讓學生獨立分析和解決問題。教育是啟發，而不是引導。教育是提升智慧，而不是增加知識文盲。教育是提升學生思想的尊嚴，而不是通過灌輸成為思想的奴隸。
要靠一流的科研團隊。一流的科研是大學成為一流的標誌。一流的科研應該符合國際公認的標準，具有中國特色的標準不是標準，否則會成為學閥或者學霸維護既得利益的工具。沒有一流的科研，就沒有一流的教學。只有一流的科研，才能培育學生一流的思維，才不會讓學生在訊息爆炸中迷失自己。
要靠一流的教育家。教育家不是政治家，也不能成為經濟學家，把學生當成賺錢工具；也不能成為社會學家，讓學生變成社會的機會主義者。教育家眼中和心裏都必須具有教育的胸懷，具有長遠規劃、長遠目標，要把學生培養成具有開放心靈、人文關懷、人格尊嚴的健康的人。只有教育家才能夠辦好大學，辦成世界一流的大學。