港府近十年來首次調整薪俸稅稅階,財政司司長陳茂波在下年度財政預算案提出,把薪俸稅的每級邊際稅階由現時四萬元擴闊至四萬五千元,但個人免稅額維持不變,預計有一百三十萬名納稅人受惠,政府每年因此少收稅款十五億元。此外,供養兄弟姊妹免稅額、傷殘受養人免稅額及個人進修開支最高扣除額均會上調,另亦會延長供樓利息扣除年期五年至廿年,及繼續有退稅安排,薪俸稅及利得稅維持退稅七成半,每個個案的退稅上限為兩萬元。
對於下年度預算案只是調整稅階,而非採用增加個人免稅額的直接減稅措施,政府消息人士強調今次調整是合適,因為相信對長遠收入影響不大。
現時薪俸稅制下,扣除十三萬二千元個人免稅額後,應課稅入息最初四萬元,邊際稅率為百分之七,逐步加至百分之十七;採用新稅階後,即使每級稅階的邊際稅率不變,但隨着稅階擴闊至四萬五千元,納稅人普遍可少付稅款。以一名扣除強積金供款後,月入二萬五千元的單身人士為例,扣除個人免稅額後,在現行稅階下,需繳稅一萬六千五百六十元,但新稅階下,只需繳交一萬五千零六十元稅款,少交一千五百元;而扣除強積金供款後,月入一萬五千元的單身人士,現時要交稅一千三百六十元,新稅階下則只需繳交一千一百一十元稅款,少交二百五十元;至於月入十四萬三千五百元的高收入單身人士,現時本應按百分之十五的標準稅率繳稅,但新稅階下,毋須再按標準稅率繳付較高稅款,因要月入增加至近十五萬元,才須按標準稅率繳稅。
預算案又建議,增加供養兄弟姊妹免稅額,由現時三萬三千元增至三萬七千五百元,措施涉及二萬三千八百名納稅人,政府每年稅收會減少一千三百萬元;而傷殘受養人免稅額亦會增加,由現時的六萬六千元增加至七萬五千元,措施惠及三萬五千名納稅人,政府每年稅收會減少五千萬元。
另外,隨着美國開始進入加息周期,預算案提出延長供樓利息扣除年期,由十五個課稅年度延長至二十個課稅年度,最高扣減額維持每年十萬元,預計政府每年稅收會減少四億三千萬元;又會增加個人進修開支的最高扣除額,由現時的八萬元增至十萬元。
除了提高多項免稅額和調整稅階外,本屆政府的最後一份預算案繼續維持退稅的安排,薪俸稅和個人入息課稅維持退稅七成半,但以兩萬元為上限,全港一百八十四萬名納稅人受惠,政府收入將減少一百六十四億元,亦會維持利得稅退稅七成半,上限為兩萬元,全港十三萬二千名納稅人受惠,政府收入將會減少十九億元。