白宮外交政策或大逆轉 孤立主義 南海添變數

不斷發表中國威脅論的特朗普,一直被外界質疑欠缺外交經驗,未來四年他會以何種態度面對中美關係,是全球焦點所在。由立場反美的菲律賓總統迪泰特上台至特朗普當選,中國南海問題及周邊局勢未來必有重大改變。有學者分析指,雖然特朗普在外交上主張孤立主義,長遠而言恐損害中國以至整個亞洲的利益,奧巴馬政府推動的重返亞洲政策,亦可能備受考驗。美國駐華大使鮑卡斯及中國外交部均向外界派「定心丸」,表示選舉結果不會影響中美關係,但中美在南海的角力,未必可因美國變天而緩和。

中國外交部發言人陸慷昨指出,中方期待與新一屆美國政府共同努力,推動中美關係發展。惟中國官媒發表社評,指特朗普入主白宮,美國傳統精英政治必受猛烈衝擊,同時會牽動中美以至國際關係。有評論指出,特朗普上台後中國的安全形勢較為樂觀,但在經貿關係則會面臨史無前例的挑戰,建議中方可透過「一帶一路」作為應對方法,減少對美國市場的依賴。

軍費至上 日韓撤兵或靠嚇

香港浸會大學歐洲文獻中心主任楊達接受本報訪問,特朗普在外交上首先會定出美國的核心利益所在,繼續以亞太地區為優先,推動亞太再平衡的戰略計劃。對於特朗普表示要在日本及南韓撤軍,楊認為他只是「靠嚇」,藉此要求盟友付出更多軍費,因撤軍定必損害美國在亞洲的影響力;而增加軍費正正符合欲修憲擴軍的日本的利益。至於菲律賓往後對美的立場,則要視乎總統迪泰特往後的取態才可判斷。南海問題,相信仍是美國的外交重點所在。

對於特朗普會否貫徹其孤立主義,楊認為需視乎國際形勢才可判斷。他認為,特朗普競選時的惹火言論主要是利用民眾情緒,獲得支持,相信他當選後會滿足選民需求,兌現承諾。

北京大學國際關係學院教授梁雲祥受訪則指,特朗普的孤立主義會令美國淡出國際舞台,沒餘力干預中國問題;美軍有機會撤出南韓及日本,對中國地緣政治大為有利,亦可能是日韓兩位美國盟友的噩夢之始。但梁指出,特朗普收縮軍事力量及政治上的孤立主義,變相要南韓及日本等盟國發展軍備,長遠來說對中國沒有好處,東亞地區亦恐造成混亂。

料避談人權 免與中國交惡

對於特朗普向中國施壓,要求中方協助停止北韓發展核武,梁認為其原意是欲透過貿易制裁手段向中國施壓,令北韓放棄核武。雖然特朗普及希拉妮的外交主張南轅北轍,但梁雲祥認為受國家利益制約,無論誰入主白宮,亦不會對中美關係構成重大衝擊。

鑑於近年來全球對於人權的關注日益提高,但特朗普一直不避嫌指自己非常尊敬俄羅斯「強人」普京,亦表示樂意與北韓領導人金正恩會面,加上屢被攻擊是種族主義者,有分析估計特朗普應會對中國的人權問題避而不談,避免因此與中國交惡。

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