龍七公:林鄭政改失分少 推銷退保傷港人

梁振英特首已經上台執政踏入第四個年頭,一直苦苦奮進,想衝出重圍而不得,執政能力未見提升,反而下降。所有上台之初矢言解決的種種社會問題皆未見解決,反而激發積累許多新的問題,駱駝身上的包袱、巨木、稻草愈來愈多,不知何時就被壓垮。CY在和唐唐爭特首時,民望由低攀升,愈來愈高,他勝出之時,達到民意支持最高值。然而,一上台執政,從組班之時就下降,經「國教風波」更是驟降。從此進入「下行線」,愈跌愈有,一直在低谷徘徊。

背後勢力 暗自發功

梁振英組班之初,最讓輿情看好也頗得眾望的是由上屆班子中的發展局局長林鄭月娥出任政務司司長。這給梁政府要「適度有為」帶來亮點和希望。然而,她剛登場就遇挫,躲在背後的勢力暗自發功,翻出「老帳」,把當了十二天的新任發展局局長「趕下台」。林鄭頓失幹將,梁班子出師不利,挫了銳氣,失了士氣。

不過,這只是背後勢力的牛刀小試。林鄭遇到的最大麻煩和考驗是推銷政改。反對派、佔中人士、學生組織、「爭取真普選」的民意在這場大博弈中,一直是要求梁振英下台,把矛頭對準朝廷和特首,但衝在前面擋子彈、埋身肉搏的是「政改三人組」之首的林鄭月娥。她拚力發揮了「好打得」的本領,使出渾身解數。然而,因她一貫的形象和底子頗佳,態度分寸把握得體,她的衝鋒陷陣並沒有讓她「太受影響」,也即她的形象、民望仍能保持「中規中矩」,許多港人還自我說服「理解」她的處境,甚至同情她。

儘管政改泡湯,也鮮有人懷疑林鄭月娥的能力,懷疑她「好打得」。對此朝廷和CY也心知肚明,知道換上任何人也不會有誰比她做得更好,也即形格勢禁,朝廷「八三一決定」不動如山之下,任何人都不可能推銷政改「袋住先」成功。

政改一役,朝廷和CY給港人上了深刻的一課,也給林鄭上了一課,讓她知道自己「好打得」的局限在哪裏。不過,事情並未到此結束。

囿於觀念 水平不足

政改泡湯後,朝廷和CY提出聚焦「發展經濟、改善民生」。之後推出的經濟、民生、社會發展政策,林鄭月娥「打來打去」仍無寸進,陷入困境。這個時候林鄭的民望才進一步快速下降。尤其是在「全民退休保障」問題上,林鄭月娥代表政府拿出的諮詢方案和玩弄「偷換概念」的不誠實所為,尤其令人反感。她在這個問題上愈打得愈失民心。港人在政改上可以理解、同情林鄭,是因為大家都知,政改方案的制訂、修正她根本「沒有角色」,說不上話,她只是朝廷和CY手中的推銷工具。而「全民退休保障」完全是香港自治範圍的事,香港民意的指向也非常清晰、明確、集中、強大。此乃香港必須盡快建立的現代文明社會必須有的社會保障制度,任何財務上的算計、安排都是第二位的,都是為了建立起這樣的制度服務的,絕不能本末倒置成為否定建立這種制度的理由。至於是「不論貧富」還是「有經濟需要」更不應拿出來爭論,因為這根本不是「社會福利發放給誰」的問題,而是人類經濟發展、社會文明走到今天,應該而且必須建立這樣的制度以保障絕大多數人的退休生活,在這樣的「保障設計」中,政府、企業、個人都會負起責任,這和貧富與否有何關係?

林鄭在這個問題上露出了她面對社會發展、制訂重大政策、了解世情人情方面,眼界、思想、水平都嚴重不足,她始終囿於港英時代的固有觀念和經驗。因此,她說今屆任滿後不會留任,也不會競逐下屆特首,對港人而言,也確乎沒啥可惜也。