縱橫捭闔:海上絲綢之路核心區

在福建平潭的自貿試驗區,兩岸近日共同建立起「兩岸檢驗檢疫數據交換中心」。這除了使有關管理便利化,還能加強兩岸的合作機制;甚至以此為基礎,拓展與「一帶一路」沿線國家的制度互聯互通。

如果說「一帶一路」倡議的另一核心區新疆,扮演着物理上的交通互聯互通橋樑,那麼福建則更多是依靠已有的基礎水平,探索制度上的創新。福建作為「二十一世紀海上絲綢之路」的核心區,被劃定為海路通往東南亞、南太平洋、印度洋、北非和歐洲的核心起點。除了位處東南沿海的天然地理優勢之外,福建扮演這個角色,還有歷史淵源和帶動區域發展作用的考慮。

追溯到晚清時期,中國開放港口通商;福建除了是最早開始進行海路與外國交往的地區,與廣東相似,更有大量的當地人出外謀生;這除了形成龐大的華僑網絡,還累積了豐富的海路往還經驗。另外,福建與台灣隔海相望,早已有建設成為「海西經濟圈」的計劃。隨着兩岸人們的密切交往、台商在福建的巨大投資,以及自貿區的成立,進一步發展福建,將有助這個區域的融合發展,並輻射和連接到內陸地區。

在《福建省21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》中,便對上述構想提出了一些方向措施。其中八項主要工作任務便包括了多方面的制度探索,例如加深華僑聯繫,推進自貿區發展,加強遠洋漁業、海洋科技、環保和海上安全等海洋合作,以及推動與台灣的人文交流、國際和經貿合作等等。