坦言集:電視壟斷 全港損失

這是遲來的評論。不過,在香港,近一二十年甚麼都停滯不前,許多問題經年積累,甚麼時候評論似乎亦不失時效。

特首會同行政會議批准無綫電視續牌十二年,所佔頻譜不變,無論模擬與數碼仍佔全港一半。由於行政會議不解釋,我們不知決定有甚麼理據、目的。只是特首會同行政會議近來有關的決定,如不予港視牌照,不給亞視續牌,到今次對無綫電視特別慷慨,令人懷疑在行政會議內支持、維護無綫電視利益的勢力到底有多大?

電視發展的方向是三網合一(電訊、互聯網、電腦網絡與廣播電視)融為一體,基礎是數碼化。無綫、亞視的免費電視從模擬到數碼的過渡,應反映技術世代與商業模式的大轉變,但在這個過程,播放的頻譜仍十分關鍵,這方面本應走向頻譜與內容分離、頻譜公有化、公用化。行政會議對港視、亞視的決定沒有違反這些大方向,至少不會造成新障礙。但有關無綫續牌,把數碼頻譜一半給它十二年佔用,卻有違大方向的發展。

無綫佔用一半頻譜十二年,其他可能參與電視廣播的便只能分用餘下的一半,絕對構成不公平競爭,必然結果是無綫不進取,依靠在頻譜佔用的十二年裏,安穩冷看其他公司競爭。缺乏競爭,即便是以往無綫與亞視的二頭壟斷,結果也是香港電視廣播的水準日益下降,質落後於南韓,量遜色於台灣,與內地相比也瞠乎其後。損失的不只是香港觀眾,還有香港整個產業,以及對香港文化的挫害。