坦言集:流水帳經濟

梁振英的第三份施政報告平實穩當,卻無新意。主調是經濟方面維持有主要產業貿易、金融、航運、旅遊、專業服務。另外提出有不少規模較小、新興但有潛力的產業,值得政府支持,卻提不出是哪些產業具體為何。相對於曾蔭權的不知所謂的六大優勢產業,梁振英十分平實,但卻也提不出香港經濟急迫轉型的需要。

關於經濟章不是沒有內容。可是除了覆述現有措施、優勢外,卻無具體可行的政策建議。例如內地自由貿易試驗區,報告只說政府向廣東省爭取創新的合作模式。金融方面是要發揮優勢,促進多元化發展,即使金融發展局有具體建議,報告也不提,意即未必同意。

報告說香港完全有條件成為國際航運服務樞紐,怎樣做呢?加強香港作為國際航空中心和金融中心地位,還僅停留在推動研究。九龍東為試點,發展聰明城市,亦只是做研究,這變成一系列要研究的經濟議題,不是可行政策建議。創新科技還用老方法,設立基金。國家工程技術研究中心香港分中心是新主張,意義影響可以十分重大,卻只說開展申請,不作論述。其餘如創新及科技基金,出資外實在會有多少作用呢?新農業屬新意,卻還是農業園與發展基金,將之當作工業做法。這些均變成事務性的工作,流水帳式報告,政府說不出有甚麼戰略、策略。

梁振英上台時,我們期許他會施行新政,結果落入殖民地官僚陷阱,把一切問題作流水帳式的事務,看不到輕重緩急,也沒戰略。