【本報訊】近年在蘭桂坊盤據的非洲幫,不少是手執酷刑聲請「免遣金牌」,聲稱來港尋求免遣返保護的「政治難民」,即使酷刑聲請最終不獲批,亦可以上訴及司法覆核等不同方法延長逗留時間,變相鼓勵他們來港搵食。
據了解,截至去年九月,入境處共接獲一萬二千七百零二宗酷刑聲請個案,而在二○一三年,入境處共收到四百九十一宗酷刑聲請的個案,聲請主要來自南亞或東南亞國家。而自○九年十二月推出改進後的審核機制至二○一三年年底,入境處已着手處理共六千零七十五宗聲請個案,其中四千五百三十四宗已作出決定,有待處理的個案為二千七百九十二宗。
本港一九九二年起成為《禁止酷刑公約》締約地,公約中列明如有理由相信任何人,在另一國家將有遭受酷刑危險,締約地便不得將他們驅逐,遣返或引渡至該國。中國早於一九八六年簽署公約,一九八八年加入。
執業大律師陸偉雄指,酷刑聲請的審批及處理程序應予簡化,藉此加快處理,避免聲請者藉繁複手續有機可乘,刻意拖延延長逗留。他又謂:「對比每日批出逾百個單程證配額,當局一直覺得聲請人數不是太多,影響性冇咁大,咁多年一直冇認真處理。」
陸認為,政府應當機立斷,倣效歐美先進國家收緊移民及逗留政策,縱使目前在港酷刑聲請人數未到駭人情況,惟一傳十、十傳百下,不排除來自第三世界國家及地區的同鄉聞風湧港,利用漏洞留港工作賺錢,十年、八年後造成的問題遠較目前嚴重。
中西區區議員陳財喜表示,中西區人口目前逾廿五萬,約五萬人為外籍人士,包括菲律賓人、印度人、巴基斯坦人、尼泊爾人等。據他觀察,非洲及南亞裔人士近年在蘭桂坊的人數明顯增加,衍生的醉酒鬧事、打交等治安問題令人憂慮,儘管警方有執法,惟成效不彰。他直言,最擔心吸食及販賣毒品問題由蘭桂坊向周邊蔓延,希望當局能夠正視。