全國人大委員長張德江接見訪京的梁振英時稱，真心希望香港按照《基本法》及人大常委會「決定」，落實一七年普選特首。據官方報道，張德江同日會晤了印度總理辛格，主持了人大常委會委員長會議，重要活動密麻麻，顯然不是沒事做找香港特首消磨時間，尤其十八大三中全會召開在即，分管港澳事務的中央大員擠時間召見港府第一把手，若說只下達了兩句說話，誰也不會相信。
當然，京城密議的談話足本，香港人不可能知道，但一葉知秋，從一、二點睛之句已知梗概。事實上，香港政改要按照《基本法》及人大常委會「決定」，國家主席習近平早前才提過，現在張德江再提，顯然有的放矢，政改諮詢雖未啟動，操作框架實已呼之欲出矣。
○七年人大常委會「決定」隱藏着這樣一段：「會議認為，根據香港《基本法》第四十五條的規定，在香港特別行政區行政長官實行普選產生的辦法時，須組成一個有廣泛代表性的提名委員會。提名委員會可參照香港基本法附件一有關選舉委員會的現行規定組成。」一言以蔽之，即提名普選特首的憲制權力已框死在提名委員會之內，而提名委員會參照現行的選委會組成，其他任何方法都不行，包括公民提名。
再說白點，政改諮詢依法辦事，公民提名連寫進諮詢文件的機會也沒有，因為不符合《基本法》及人大常委會「決定」。
建制派估計，所謂的政改第一階段諮詢，主要圍繞一個主軸來轉，就是選委會如何演進為提委會。現時一千二百人的數目應否增加？四大界別的選民基礎應否擴大？取多少提名票才成候選人？候選人上限多少人？就着這些問題尋求社會意見及方案。第二階段諮詢，港府才列出可選擇方案，但公民提名連影兒也沒有，更遑論討論及落實。
王俞