滴滴金:總統署名 機器代行

美國總統奧巴馬以機械「自動筆」代行,簽署元旦日才獲國會眾議院通過、暫時避免美國從「財政懸崖」墮下的法例。

「財政懸崖」是指,若不及時通過法例制止,美國聯邦政府須於今年一月一日起實行加稅及削減公共開支,導致大量流動資金被抽走,可能令美國再陷入經濟衰退。

由於民主及共和兩黨角力不斷,須在聖誕及新年兩大節日期間斷斷續續談判,到最後關頭才通過法例。按習慣在夏威夷過節的總統奧巴馬,為此「國家大事」暫停度假,於十二月二十六日飛返首都華盛頓坐鎮,直至國會通過法例後約一小時,才啟程回夏威夷。但啟程前,國會仍未能把剛通過的法例文本送到他手上,令法例生效的總統署名,惟有由機器代行。

此乃美國憲法容許的。憲法第一條第七款:「總統毋須親身執行在法例文本上署名之責。」且沒有明文規定可如何「非親身」執行。喬治布殊是引入「自動筆」此署名代行機器的美國總統,但其任內沒有使用過。奧巴馬乃首位、且任內兩次使用此機器簽署法例的總統。

有質疑用機器在法例上署名欠莊重,此話顯然太過拘泥形式,忽略實質。總統、副總統、國會議員及支援人員,放下家人至愛,在全年最大節日假期繼續工作,趕緊立法,難道如此態度還不夠莊重嗎?國會通過法例後,總統第一時間召開發布會,公開表態讚譽,難道會不算數,他日會拒簽法例嗎?

奧巴馬不在華府呆等簽署法例,即時起程回夏威夷與妻女團聚,重拾已所餘無幾的假期,反而藉此向國民示範「工作與生活平衡」的重要:不論總統或平民,用心工作之同時不可忽略家庭,因為兩者平衡,乃身體健康、生活愉快、事業稱心之保證。