減書價無期苦了家長

教育局花上年半時間研究「分拆課本、學材和教材定價」以減低書價最終「撻Q」,教科書減價無望。本港幾乎所有教科書出版商被迫同意與教育局「交換條件」,凍結下學年教科書書價,換取延遲一年推行分拆教材方案。不過,有出版商揚言,今年在通脹壓力和營運成本上漲下仍凍結書價,相信明年書價將會「累積反彈」,大幅飆升地捱貴書。有家長團體炮轟教育局及出版商,在討論多時的分拆教材方案上互相推卸責任,最終減書價無期,苦害了家長。

○八年十月由教育局副局長陳維安任主席的「課本及電子學習資源發展專責小組」成立,研究課本質素保證與價格水平,去年十月提交報告,建議由下學年開始分拆課本、學材和教材,達至降低教科書價格的目標。不過,教育局堅拒額外資助學校向出版商購買教材,在教材市場甚為狹窄及方案涉及龐大版權費等問題下,最終出版商拒絕分拆。

出版商僅願意凍價一年

出版商代表曾提出設兩年過渡期至一二年才教材分拆,但當局反建議出版商凍結書價兩年去換取延遲兩年分拆。由於兩個課本出版商只同意呼籲業界會員凍結書價一年,故當局只願意延遲一年分拆教材。

教育局昨將下學年「適用書目表」內課本價格上載至當局網頁。列出約五百套中、小學及幼稚園的教科書及書價,當中只得一套由進志系統事業有限公司出版的中一至中三級《易進數學》,上調書價百分之二點五,每本加四元外,其餘出版商均凍結書價。

導師出版社社長石國基表示,面對成本和租金上升,不少出版商瀕臨倒閉邊緣,「學生人數下降、通脹問題持續,如果要連續兩年凍價,叫業界點生存﹖今年唔加價,明年都一定要加價,加幅甚至會較以往大,依家只係將教科書加價問題延遲至明年發生。」另有教科書零售商透露,雖然出版商願意凍價一年,但只限當局適用書目表所列的教科書,其他學材如作業、練習等都有加價空間,「書商都要應付通脹,可以話實會加價!」

香港教育出版商會及中英文教出版事業協會回應稱,在沒有足夠準備及配套支援下,要在下學年實施分拆方案,對學界、出版和零售界而言都困難重重。兩會促請教育局建立明確及有效的撥款機制,確保學校有足夠的財政資源,購買分拆後所需的教材。

團體質疑教局溝通無方

油尖旺區家長教師會聯會會長劉李偲嫣批評,期待以久的分拆教材方案失敗,未能降低書價,令家長非常不滿,「究意分拆教材還待何時﹖」,她質疑當局與各界溝通無方,「最終結果就好似教育局呢一年半都無做過嘢,政策遲遲未能推出」。九龍區五區及西貢區家長教師會聯會將與出版商會晤,商討教科書價格問題。

教育局發言人表示,歡迎兩個課本出版商商會會員下學年凍結書價,當局決定將「課本、教材分拆定價」政策的推行暫緩一年,並會透過課本委員會,繼續與課本出版商就商議落實有關政策的具體安排。