19/07/2009

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大道之行:逆流而上挑戰能力

還有不足三年的時間,曾蔭權的特首任期即結束,此時此刻改組特首辦,所主要考慮的,是要處理好幾項最具挑戰性的工作,包括首要的政改諮詢與二○一二年選舉辦法、最低工資立法與公共廣播服務檢討等,必須獲得社會各界廣泛的支持,尤其是立法會內握有投票權的政黨政團的正面回應。行政任務轉變為政治任務,對曾蔭權政府是一道必須硬闖過去的關口。

特首辦主任的地位關鍵,是曾蔭權的大內總管。主要政策的統籌協調相關政策局,通過有力的公關宣傳打通議會的關節,尤其是與各政黨的溝通對話,更往往是政策能否落實的關鍵所在。同樣不能忽略的,是問責官員與常任公務員的磨合過程,潤滑劑的提供,主要來自特首辦與公務員事務局,由此可見,特首辦主任的重要性。

曾俊華與陳德霖無論在資歷與行政管理經驗上,都遠較新任者譚志源優越,兩人與曾蔭權的關係非比尋常,是絕對信任得過的人。譚志源的分量不足,無論在官場內的歷練、識見與功架均受質疑,而且打的將是逆境戰,與前兩任在位時,曾蔭權處於上升階段,無論是民意支持度與公務員的向心度均處於歷史高位,大不相同。

政改諮詢會是一場史無前例的硬仗,許勝不許敗,否則曾蔭權政府將提早進入黃昏期,甚至變成跛腳鴨。譚志源能勝任嗎?面對泛民主派的猛烈攻勢,林瑞麟以強硬派的姿態打陣地戰,估計譚志源將以柔性身段,發揮圓滑手段打側翼戰。據說泛民中人與譚「有得傾」。

曾蔭權可以有的選擇不多,首長八級的資深官員誰也不願意加入他的團隊,特首辦主任的位置,的確位高權重薪優,可惜已是近黃昏。或許譚氏沒有太多包袱,反正年輕,肯拚搏,把握機遇上位,幹出成績,說不定能獲得候任特首的青睞,委任成為新局長。

政治敏感度、判斷力、溝通力與組織力,都是特首辦主任的基本功,且拭目以待譚氏的表現。